问题解答：
根据“《土地管理法》（1987）可知，修建派出所需占用集体土地的，首先要持经批准建设的文件，向县级以上人民政府土地管理部门提出申请，经县级以上人民政府审查批准后，再由土地管理部门划拨。当然县级以上人民政府要根据批准权限审批。
法规依据：
《土地管理法》（1987）第二十三条的规定，国家建设征用土地，建设单位必须持国务院主管部门或者县级以上地方人民政府按照国家基本建设程序批准的设计任务书或者其他批准文件，向县级以上地方人民政府土地管理部门提出申请，经县级以上人民政府审查批准后，由土地管理部门划拨土地。
第二十五条……征用省、自治区行政区域内的土地，由省、自治区人民政府批准；征用耕地三亩以下，其他土地十亩以下的，由县级人民政府批准；省辖市、自治州人民政府的批准权限，由省、自治区人民代表大会常务委员会决定”。……