农权法律网编者按：利益引发强拆，而强拆总要找些借口加以掩饰，于是就发生了下面文章曝光的违法强拆。

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　　原标题：吉林九台区：一桩事后张扬的“违法”强拆案

　　央广网长春6月15日消息(记者肖源)据中国之声《新闻纵横》报道，今年4月份，吉林省长春市九台区就发生了一起强制拆除房屋的事件。市民王广发被纳入棚户区改造征收范围的五栋平房被区政府以紧急避险的名义强制拆除。这几栋平房之所以会被拆除，是因为房子被鉴定为“危房”。

　　然而让房屋所有人王广发想不到的是，在没有得到他许可的情况下，九台住建局擅自申请对被征收房屋进行了危房鉴定。更令王广发一家不解的是，在遭遇违法强拆之后，他们居然还变成了当地眼中的“钉子户”。

　　

 

　　房屋破坏前后对比 王广发供图

　　“在地质新城二期项目地现场，区房屋征收工作指挥部对依法强制执行房屋的拆除工作，进行了周密部署。地质新城二期项目，2011年11月份开始实施，征收总户数178户，已征收72户，剩余6户，因剩余6户要求过高，一直未能达成协议。为保证回迁楼能及时开工建设……”这是长春市九台区电视台去年4月29号播出的新闻报道。报道中所提及“要求过高”的剩余6户中，就包括王广发一家的五栋房屋。

　　王广发说，早在2013年，他们一家所有的五栋平房，就被政府列入棚户区改造项目的征收范围之内。但今年4月下旬，九台区多个政府部门，拿着吉林省建筑工程质量检测中心作出的三份D级危房鉴定报告，将自家的五栋平房全部拆除。王广发认为，这次由政府发起的所谓危房鉴定，多处违法。

　　王广发说：“进行危房鉴定，首先得由房屋所有人或者使用人申请进行危房鉴定，但是我们没有提出这样的要求。在鉴定报告中，有是否是棚改项目一栏，鉴定报告标注否，实际上，我们房屋所处位置是进行棚改项目改造才征收的土地房屋。他隐瞒了事实真相。”

　　

 

　　被挖掘机撞坏的侧墙内倒 王广发供图

　　对此，作出危房鉴定报告的吉林省建筑工程质量检测中心的相关人员坦陈，如果房屋已经被列入征收范围，一般是不作危房鉴定的，但这个事件，是由九台区政府部门申请，而且，房屋是否为棚改项目，也是由政府提供材料。

　　工作人员说：“是不是棚改项目是政府的事儿，和鉴定中心无关，不是鉴定中心定的事儿，我们哪能知道它是不是棚改项目。”

　　被强拆的房主王广发将实施强拆的九台区住建局告上法庭。长春市中级人民法院终审判决认定：由九台区住建局发起的，针对王广发一家的三栋平房进行的危房鉴定，多处程序违法;另外，这全部五栋房产已经被列入政府征收范围，因此应当由征收部门进行补偿后，按照征收程序予以拆除。九台区住建局对房屋作出的紧急避险决定，不符合正当程序，应被撤销。

　　

 

　　长春市中院终审判决认定：九台区住建局以危房之名强拆房屋的行为违法 记者肖源 摄

　　但王广发的女儿王兴表示，即便是按照征收程序，九台区政府的强拆行为，也多有不妥。从房屋被列入征收范围到房子被强拆，九台区政府方面没有就征收政策作过任何解释，也没有与被征收对象做过任何补偿事宜的沟通。

　　王兴说：“从来没说过要征收房屋，九台有什么政策，把册子拿出来给你看，你们家适合哪条哪款，你有多少面积。一次都没谈过。从征收一直到被拆房都没说过给你什么，你家有啥条件，能达到你家什么条件。他们都没跟我们谈过，就说我们是钉子户。你都没拿出来条条框框，钉子户咋来的?”

　　对此，九台区住建局工作人员王刚表示，被鉴定为危房之外的另两栋房产，是依据区国土局责令交出土地决定书，经法院裁定后依法强拆的。在征收政策宣讲及补偿问题上，政府一直都在与王广发一家做积极宣讲与沟通。

　　王刚说：“这个项目是从2011年开始实施的。从2011年开始，负责这个项目的人换了几批，但每一批人都曾经和他们谈过，也都见过面，而且我们都有依据。如果没有人找他们宣讲政策，没有人找他们商谈，是不会有法院的这个裁定的。”[!--empirenews.page--]

　　

 

　　张贴在无人居住的“危房”上的紧急避险决定书 王广发供图

　　按照我国《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。任何单位和个人不得采取暴力、威胁等非法方式迫使被征收人搬迁。王广发说，时至今日，全家人的五栋平房被扒，而他们一分钱的补偿都没有得到。至于那三栋房产成为危房，也是另有一番蹊跷的。

　　已经被明确为征收范围之内的房产，九台区住建部门为何要代房主申请所谓的危房鉴定?九台区住建局工作人员王刚这样解释道：“他家当时的实际情况是，第一无人居住，没人看着这个房子，窗户、门都已经损坏。如果不去鉴定，流浪的人比如小孩进去被伤到，政府的责任推卸不了。”

　　王广发说，他们一家人都认可被鉴定的三栋房屋，的确是危房。但危房之所以成了危房，责任在开发商。开发商急于在房地上施工，在土地征收部门与房屋所有权人正在协商征收补偿事宜，还没有达成协议的时候，就开始采取不法手段，对合法房屋、设备和财产多次进行人为破坏。

　　

 

　　在王广发一家五栋房屋的原址上，新楼正在酝酿中。 记者肖源 摄

　　王广发说，从他们家人的角度来讲，对房屋被破坏一事儿，很有看法。“我们也不愿意相信，在房产被强拆的过程中，政府部门和开发商是一伙的。但就目前状况看，这样的可能是存在的。政府默许开发商通过暴力手段把我们赶走，政府再通过所谓的危房鉴定，披着合法的外衣，扒掉我们合法的房产，好让我们给开发商的商业行为让路。”

　　九台政府方面否认了王广发的推测。住建局工作人员王刚说：“这事儿我们也听他们说过，我们也很关注这个事儿，就到公安部门去了解。公安部门给我们的答复是，没有明确的结果，更多的案情也不跟我们说。”

　　王广发的房屋究竟怎么成了危房，不得而知。但对于王广发来讲，有一点是肯定的，一家人的五栋房产，目前已经被夷为平地。

　　九台区住建局工作人员表示，目前，正在与被强拆者商谈补偿事宜。工作人员表示，他们认识到这个事儿，也接受法院判决。这段时间也在积极地与王广发谈补偿。如果不行的话，建议他们启动诉讼赔偿程序。