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农业大棚说拆就拆!强制拆除农业设施,合理吗?

2018-06-14 A- A+
 

  大家都知道这些年,农业大棚作为设施农业的主要代表,除了发挥创收增收、技术进步等直接作用,还越来越多地表现出采摘观光、农业旅游、亲朋欢聚等文化功能。眼下有这样的事情,你是怎么看的。

  

农业大棚说拆就拆!强制拆除农业设施,合理吗?

 

  案例一:

  莫海德说,让他没想到的是,今年春节前夕,正值草莓上市高峰,几位镇村干部和城管人员来到他的草莓基地,要求他自行拆除大棚。在工作人员的要求下,莫海德无奈当场在拆除通知单上签字,承诺在2018年5月20日之前自行腾退。工作人员还要求莫海德手持签了字的拆除通知单拍照为证。

  

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  农业大棚的存在真的没有用吗?

  据当地农户介绍,在以前,他们所流转的土地,要么撂荒无人种、要么种养效益比较低。

  5年前,湖南永州市人莫海德在宁灰公路金旺村路段两厢流转了6亩地开始种植草莓,吸引了许多游客前来观光采摘。尝到甜头的莫海德2017年又投入13万元,与当地承包户签订了5年流转协议,流转了6亩多地,再建了6个草莓大棚,仅流转费用每年就达到1000元/亩。

  

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  可以说,许多农业大棚本身就是农旅融合的直接交汇。这样好的大棚却得不到支持为什么呢?

  为什么执意要拆除农业大棚?

  宁乡市委办常务副主任黎国希对此解释,这并不是市委市政府系统性、统一性的安排,而是交办给乡镇、以乡镇为主体进行自查整顿的工作。

  但是,他还说宁乡是全国旅游强县和农业大县,2017年市里开了会,这其中就要求对可视范围内农业大棚进行整改退出;主要是为了提升形象对影响旅游形象的一些设施要进行拆除,也是从整体考虑农业项目的布局,促成乡村成片进行土地流转、规模经营。

  宁乡市委常委、市委办主任彭韬向记者表示,一是有些农业项目对环境有影响,二是市里发过交办函,更重要的是,市委市政府是为了响应和推进乡村振兴战略,积极调整产业结构、优化产业布局,因地制宜发展特色农业产业。

  

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  听起来说的挺有道理的,那么,这样的想法和做法是不是正确的呢、我们看看专家怎么说?

  对于部分乡镇要拆除大棚专家怎么说?

  中国农业大学农民问题研究所所长朱启臻认为,这种思维方式就是把乡村振兴简化为项目式运动。

  

农业大棚说拆就拆!强制拆除农业设施,合理吗?

 

  朱启臻:中央提出乡村振兴战略以后,大家很受鼓舞,特别是基层干部们千方百计、想方设法要振兴乡村,但是部分人在理解上存在误区。比如有的人认为,乡村振兴就是要项目、要钱,就是要大拆大建、搞旅游开发等等。这些都是对乡村振兴、对产业兴旺的误解。

  乡村振兴,首先是要抓产业,而产业里的基础是农业产业。习近平总书记多次讲过,中国人的饭碗要端在中国人的手上,碗里面主要装自己的粮食。对于产业兴旺,我们一定要想到多业并举,满足老百姓自身的生产生活需要。让老百姓过上幸福的生活,一定要通过产业的带动来实现。所以,乡村振兴一定要在发展什么样的产业上动脑筋,千万不要一味地去复制某种工程,这种失败的教训已经是很多很多了,不可重蹈覆辙。

  

农业大棚说拆就拆!强制拆除农业设施,合理吗?

 

  这些所谓的政府干部不但没有吸取经验教训反而不断复制,在这样层层督查下,许多种养大户接到的直接指令就是两个字:拆除。在农户们看来,不管是宁乡市委督查室要求的“大棚整改退出”,还是乡镇政府发出的“种养基地自行腾退”通知,只是用词有变化,实质还是要求拆除。

  农业大棚的拆除给农民到来哪些损失?

  许多农户反映,如果一定要拆除大棚,将造成3个方面的直接损失:大棚搭建本身的费用;拆除大棚将造成果蔬等种养产品无法如期正常收获入市;已经投入的土地流转费打了水漂。

  种养大户经营的一些大棚等设施农业是和外地老板共同投资建设的,一旦拆除大棚,这些老板们就会有意见;经营户和承包户签订了流转协议,一旦拆除大棚和腾退出配套基地,承包户的后续土地流转费用该怎么支付?如果处理不好,种养大户与承包户不可避免会产生矛盾。

  

农业大棚说拆就拆!强制拆除农业设施,合理吗?

 

  如果说一些的确不符合旅游干线沿线景观要求的大棚可以拆除,但要循序渐进;同时建议要保护好农业生产,维护农民的正当权益,当地政府对于给农民造成的相关损失,要尽可能做好补偿。

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