近日，公安部在京召开新闻发布会，通报了公安部指挥北京、辽宁、深圳等地公安机关侦办精准扶贫诈骗案、“北斗共享联盟”诈骗案、“中国梦想起航基金会”诈骗案的相关情况，以案释法深度剖析了此类诈骗活动的成因、特点，揭露了诈骗分子的丑恶行径。
“精准扶贫”诈骗案
2018年8月，犯罪嫌疑人杜国雨(男，41岁，广西凌云县人)化名“罗益文”，犯罪嫌疑人滕德夫(男，34岁，广西凌云县人)化名“陈立军”，分别自称国务院领导秘书;犯罪嫌疑人甘纪林(男，31岁，广西凌云县人)化名“陈健文”，自称财政部项目审核办公室主任，犯罪嫌疑人李朝交(男，27岁，广西凌云县人)化名“李宗铭”，自称财政部扶贫小组副组长，声称中央决定通过互联网方式发展一对一的精准扶贫，向范基阳(女，69岁，北京朝阳区人)发放所谓“委任状”任命其为国务院领导秘书，分别指令其具体负责实施名为“中华人民共和国专项扶贫民生福利基金”的所谓精准扶贫项目并收取会员费等各种费用，借此实施诈骗。
这是四个团伙同时在诈骗范基阳这伙人，团伙之间还互相不认识，作案的时间是一致的。 随后，范基阳声称受国务院、财政部扶贫办委托，建立大量“精准扶贫”微信群，讲授“扶贫课程”，散布所谓“国务院”下发的精准扶贫文件，声称“国家有很多扶贫项目，中央决定不采取传统做法发放扶贫款，拟通过互联网的方式发展一对一的精准扶贫”，参与人员需缴纳报名费、保险费、资金使用费、服装费、材料费、交通费等费用，承诺缴费后可以领取“国家扶贫款”，吸引了大量不明真相的群众。被骗的参与者又层层发展下线，建立了大量微信群，被骗群众高达18万人。时间很短，实际上四个月的时间，就有18万人被骗。
2018年12月初，范基阳在微信群发布消息称有“国家扶贫项目”需要筹款，此项目正式对接国家平台，还发布所谓的“任命书”，称主要组织者为国家领导人秘书，专门负责扶贫款发放，要求群内成员需每人缴纳1000余元众筹费，最多的有交2000多的，到北京开完会后，每人费用10倍返还。经公安机关查明，此案系一起打着精准扶贫旗号实施的民族资产解冻类诈骗案件。
近日，在公安部统一指挥下，北京、广西等地公安机关抓获杜国雨、滕德夫、甘纪林、李朝交、范基阳等17名犯罪嫌疑人，扣押宝马、捷豹等涉案车辆8辆和一批涉案手机、银行卡，扣押、冻结赃款230万元。对此案犯罪嫌疑人的审讯查证、深挖扩线、赃款追缴等工作正在抓紧进行中。公安部对这起案件高度重视，公安部直接派出了工作组，组织了对杜国雨、滕德夫、甘纪林、李朝交的抓捕，这四个主要犯罪嫌疑人在三天之内落网。
“北斗共享联盟”诈骗案件
2019年1月，有人在微信群‘中国银联信用卡办理群’发布注册“北斗共享联盟”的会员链接，声称“1月15号至22号‘北斗共享联盟’在北京人民大会堂召开2019年中国食品安全乡镇长责任年会暨全国一乡一品产业发展年会北斗中航集团扶贫工作启动大会，届时有国家在职的二百多名部长级领导参加招商会，更有副国级国家领导人到场参加”，呼吁群成员通过手机APP注册加入会员，缴纳6880元或9880元的会务费后前往北京参会。
经查，“北斗共享联盟”APP系北斗中航(深圳)科技信息有限公司研发，该公司通过APP高价销售手机、白酒、车载机器人等产品，声称购买产品后可以进行消费补贴，鼓励会员采取“拉人头”方式提升会员等级增加补贴额度。2018年10月，犯罪嫌疑人明平福(男，49岁，湖北武汉人)经人介绍成为“北斗共享联盟”APP成员，之后陆续发展了128名下线，其下线又陆续发展了1660名下线，其下线在APP上购物消费后，明平福按5%的比例进行提成。
2019年1月9日，青海等地公安机关将明平福等11名参与发展下线的犯罪嫌疑人抓获。1月11日，深圳公安机关以涉嫌诈骗罪将北斗中航(深圳)科技信息有限公司法人曾永勇(男，37岁，广西宾阳人)、监事纪荣发(男，67岁，安徽来安人)刑事拘留，案件侦办工作正在进行中。
“中国梦想起航基金会”案件
2018年12月，犯罪嫌疑人李树金(男，58岁，河南淮滨人)自称受民政部部长委托，会同李素文(女，57岁，辽宁沈阳人)、王向荣(男，58岁，陕西咸阳人)等人，在陕西省咸阳市成立“中国梦想起航基金会”，随后在网上发布伪造的“中华人民共和国国务院任命书”和“基金会法人登记书”，声称在国务院办公厅、民政部、公安部的大力支持下筹建的“中国梦想起航基金会”系民族资产扶贫基金会，并以缴纳会费返善款的名义诱骗群众参加。对外宣称入会的标准有三档，第一档为28+1元(该档会员最终可获利30万元);第二档为98+1元(可获利100万元);第三档为178+1元(可获利170万元)，还规定基金会的每个理事可获利500万元，会长可获利600万元，声称会员达到规定数量后，即在北京召开启动大会。
截至目前，该犯罪团伙累计骗取各类会费70余万元。总钱数不多，但是因为每个被骗的人的钱不多，所以实际上被骗的人还是很多的。第一档交29元，第二档交99元，第三档是交179元，骗了70多万。经工作，公安机关查明此案系一起打着扶贫旗号的民族资产解冻类诈骗案件。
近日，公安部部署陕西、广东、辽宁等省公安机关分别在当地将王向荣、刘艳梅(女，48岁，天津蓟县人)，李树金、李素文等4名主要犯罪嫌疑人抓获(刘艳梅是基金会所谓的秘书长，王向荣和李素文是副会长，李树金是会长)，冻结赃款43.6万元。公安部已指定辽宁公安机关侦办此案，其他涉案人员的源头追查、落地核查、深挖扩线等工作正在抓紧进行中。
以上诈骗案件有哪些特点?
从这三起案件看，民族资产解冻类诈骗案件有以下五个方面的特点：
一是假冒党中央、国务院和各部委领导，伪造各类图片，用PS的技术伪造一些领导照片，甚至伪造公文证件印章，严重损害党委政府形象，做了这么多假的东西是为了让更多的人相信。
二是诈骗手法多，参与门槛低，所谓的预期收益巨大，极具诱惑性。这些犯罪团伙欺骗说，你交几元、几十元、几百元，最多可能交一二千元，就能获得数万元、数十万甚至数百万元的回报，以此吸引受害人参与。实际上是骗的人多才能骗到更多的钱。
三是犯罪团伙通过建立微信群的形式发布消息、吸收人员，裂变式发展下线，参与人员多，蔓延速度快。民族资产解冻类的诈骗案件以前也有，不是现在才出现的，以前多数是通过见面来发展下线，参与的人不太多。但是最近这几年，犯罪分子开始利用新媒体手段，像使用微信来发展下线，一建群，群里的人被骗之后又建别的群，呈现裂变式的发展。范基阳四个月发展了18万人，这18万人是被骗的，给他交钱的。
四是诈骗的对象比较特定，以中老年群体为主，这些群体平时上网少，受害人容易被犯罪分子“洗脑”，犯罪分子拿一些假的文件，做一些PS的图片，就信以为真，还到处拉别人加入骗局。
五是社会危害大，严重影响社会治安稳定。这些犯罪团伙虽然骗每一个人的钱数不多，但是骗的人多，动辄几万几十万，骗的赃款总量就很多，对社会治安稳定是一个严重的威胁。
为什么我们容易上当受骗呢?
从公安部门已掌握现有情况看，民族资产解冻类诈骗犯罪团伙，紧盯社会的焦点，诈骗的项目和手段种类多、翻新快，五花八门。通过公安机关初步梳理，目前应该不低于百种，已经达到百余种，有“民族大业”“民族复兴”“精准扶贫”“扶贫养老”，包括“军民融合”、“梦想基金起航”。为什么这类诈骗案件，人民群众容易上当受骗呢，公安机关在侦办案件过程中发现有四个方面导致现在人民群众容易上当受骗的特点。
第一点就是抓眼球。通过犯罪嫌疑人的作案方式、方法手段看，犯罪嫌疑人冒充领导、伪造各类图片公文，欺骗性很强，犯罪分子通过将自己伪造成国家工作人员或领导干部，以国家、政府部门领导人和其秘书的名义向受害人下达命令和项目，同时大肆伪造国务院、财政部、民政部等国家部委机关公文，以及党和国家领导人的通知和命令，合成领导人的图片，进行鼓动宣传，这是抓眼球，骗取信任。公安机关在抓获的犯罪嫌疑人家中起获了大量伪造的公文文书，制造得非常逼真，如果没有一些专业部门来鉴定，很难被识破。
第二，低投入、高回报，诱惑力比较强。这类犯罪主要特点是以交几元、几十元、几百元就能获得利益上万元，甚至十万元、百万元，吸引受害人参与。“梦想基金起航”案件中提到的项目是28+1元，通过公安机关的工作发现，还有18+1元、20+1元、29+1元等。不管18还是20，投入多少钱，能够达到十倍、百倍的回报，所以低投入、高回报，为什么“+1”呢?是为了骗取人民群众、老百姓的信任，因为你的投入+1，那个1是犯罪分子欺骗说是给你办理过户费用，也就是手续费的问题。所以，能够吸引大量受害人参与，恰恰这种形式也符合了当前一些人的“一夜暴富”的心理。
第三，利用微信等现代工具。此类犯罪传播的渠道从两个方面，首先从亲属入手，其次从朋友圈入手，所有的案件在第一层传播的，全是从亲属套亲属，从亲属到亲属、朋友到朋友，因为亲属的传播渠道更加直接一些。在侦破的案件中，其中一名组织者的微信群里，也就是他的手机里一共有100个微信群，通过梳理他的这些微信群能看出来，都是先以亲属，一点一点的来进行灌输、洗脑，一点一点的从朋友入手，所以，他们通过这种形式采取非接触型的手段发照片，做虚假宣传，收取赃款，诈骗手段是非常快，人数非常多。目前在侦案件中，有的一个月就达到了将近15万人。这也是传播的一种方式和渠道。
第四，受害人容易被犯罪嫌疑人“洗脑”，通过公安机关侦查情况来看，民族资产解冻类诈骗案件受害群体以中老年群体为主，普遍年龄偏大，文化程度偏低，收入较低，明辨是非能力较差，极易被犯罪团伙洗脑控制。有的对此深信不疑，甚至由受害人转变成加害人。这是一个演变的形式。为团伙发展下线，成为犯罪团伙的帮凶。而且目前出现了一个这样的情况，在公安机关对一些案件破获后，对受害人进行调查走访过程中发现，有的犯罪嫌疑人还在发虚假消息，对受害人进行洗脑。他们通过微信发一些消息，声称公安机关现在开展的调查是国家为了考验受害人的忠诚度，看受害人的保密意识强不强，教授参与群众拒绝配合公安机关调查，欺骗受害群体。在此还有一点还得需要提示一下，在侦破的案件过程中，发现也民族资产解冻这类诈骗案件里面，组织者在群里发动所谓的会员来北京开会，打着来北京开展各项活动的旗帜，应该说，这种行为也是一种诈骗的手段，因为北京是首都，他们团伙能够在北京开会，这种行为的主要目的是想赢得人民群众的一种信任度，骗取信任度。在也想提示一下，希望广大人民群众一定要加强防范意识。
谨记“三个凡是”别上当!
为此公安部门提醒大家：当前我国没有任何民族资产解冻类的项目，要谨记“三个凡是”，别上当。
❗凡是打着类似民族资产解冻旗号进行敛财的，让你交钱的，不管钱多钱少，都是诈骗。
❗凡是自称党中央、国务院领导干部，通过电话、微信、电子邮件、QQ等方式进行所谓的“委托”“授权”“任命”的，均是诈骗;因为干部任免是有程序的，这种打个电话说任命你为国务院秘书，或者任命你是旅长、团长，这都是假的，骗钱的。
❗凡是声称缴纳数十元、上百元会费就能获利数万元、数十万元甚至数百万元的各类APP、项目，均是诈骗，因为国家不会通过网络等非正式方式发放扶贫款、救济款。
