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国家禁止“大拆大建”,旧改取代拆迁

2021-04-16土地论坛 A- A+

  随着国家对合理规划建设的越来越重视,村庄建设、城市建设过程中出现的一些盲目“大拆大建”,国家不再支持。

  比如能进行老旧小区改造的,就进行改造,而不是一味地大量拆迁。看起来这是“旧改”取代拆迁?

  很多人担心:拆迁补偿会因此变少?

  不论是旧改还是拆迁,不管是农村拆迁还是城市拆迁,只要是实质上征收了土地和房屋,那么补偿安置就应当按照法律规定的来进行,该有的补偿一分不会少。农村拆迁补偿的重要法条

  农村拆迁的补偿安置应当按照《中华人民共和国土地管理法》的相关规定进行。《中华人民共和国土地管理法》第四十八条,是每一个农村被拆迁人应当熟悉的法条。

  整个第四十八条有505个字,对农村拆迁补偿作了规定:

  征收土地应当给予公平、合理的补偿,保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。

  全国各地搞拆迁、搞建设,根本目的是为了让社会发展得更好、让老百姓生活得更好!

  所以拆迁补偿有一条底线,就是要保障被拆迁人原有生活水平不降低、长远生计有保障。这是拆迁补偿安置必须遵循的基本原则。毕竟,不能为了大部分人的公共利益实施拆迁,却损害被拆迁的这少部分人的利益。

  征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用,并安排被征地农民的社会保障费用。

  先对拆迁补偿原则作了规定,紧接着对补偿项目作了规定——农村拆迁有哪些补偿。 农村拆迁补偿计算公式

  农村拆迁补偿=土地补偿费+安置补助费+农村村民住宅补偿费+其他地上附着物和青苗补偿费+被征地农民的社会保障费

  征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。

  制定区片综合地价应当综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素,并至少每三年调整或者重新公布一次。

  征收农用地以外的其他土地、地上附着物和青苗等的补偿标准,由省、自治区、直辖市制定。

  决定补偿多少的,是补偿标准。第四十八条规定了补偿原则、补偿项目,当然也对补偿标准作了规定。

  农村拆迁按什么标准来进行补偿?土地补偿费、安置补助费的标准由当地公布的区片综合地价确定,这个区片综合地价由省、自治区、直辖市每三年调整或公布一次。

  因此,农村拆迁补偿多少,是由区片综合地价决定的,而不会因为旧改取代拆迁,导致拆迁补偿变少。

  对其中的农村村民住宅,应当按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则,尊重农村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等方式给予公平、合理的补偿,并对因征收造成的搬迁、临时安置等费用予以补偿,保障农村村民居住的权利和合法的住房财产权益。

  这里强调了征地拆迁工作中的一个原则——“先补偿后搬迁”。每个被拆迁人都要知道,没给补偿安置就先拆房子是违法的。

  在补偿方式上,被拆迁人也可以自由选择:重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿。给予这些补偿方式的选择,正是为了让被征地农民能根据自己的意愿,妥善安排好搬迁后的生活,实现居住条件有改善、生活水平不下降。

  县级以上地方人民政府应当将被征地农民纳入相应的养老等社会保障体系。

  被征地农民的社会保障费用主要用于符合条件的被征地农民的养老保险等社会保险缴费补贴。被征地农民社会保障费用的筹集、管理和使用办法,由省、自治区、直辖市制定。

  被征地农民的社会保障问题,也是不容忽视的。第四十八条规定县级以上政府要把被征地农民纳入养老等社会保障体系。 城市拆迁补偿的重要法条

  城市拆迁的补偿安置应当按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关规定进行,也就是业内人士常说的“国务院590号令”。

  该条例对城市的房屋征收活动,从总则、征收决定、补偿、法律责任、附则五个部分作了明确规定。

  《国有土地上房屋征收与补偿条例》的第十七条至第二十九条,每个城市的被拆迁人都应该熟悉和了解,这几条对城市拆迁补偿作了详细规定:

  第十七条 作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括:

  (一)被征收房屋价值的补偿;

  (二)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿;

  (三)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。

  市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法,对被征收人给予补助和奖励。

  城市房屋的拆迁,应补偿这几个方面:房屋价值补偿费、搬迁临时安置费、停产停业损失费,以及搬迁补助和奖励。

  第十九条 对被征收房屋价值的补偿,不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。

  城市房屋拆迁补偿,对房屋的补偿不能低于周边类似房地产的市场价格。因此房屋价值的评估就非常重要。

  评估机构由被拆迁人协商选定或投票选定,评估机构必须独立、客观、公正地作评估,任何单位和个人不得干预。

  第二十一条 被征收人可以选择货币补偿,也可以选择房屋产权调换。

  第二十七条 实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。

  城市拆迁和农村拆迁一样,都应当遵循“先补偿后搬迁”的原则,被拆迁人都有选择房屋产权调换或货币补偿的自由和权利。

  因此,无论是旧改还是拆迁,被拆迁人的利益依法都应得到保障。

  旧改或拆迁,只是不同的项目名义,不管什么征收项目,农村拆迁补偿的标准由区片综合地价决定,城市拆迁补偿的标准由周边同类房地产市场价格决定。

  所以,就算旧改取代拆迁,拆迁补偿也不会变少!

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