农权法律网编者按：为了村里被污染的数千亩土地，农民王恩林，自学法律，用16年时间与齐齐哈尔化工集团有限公司作维权斗争，其结果如何呢，请看下文。

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　　原标题：农民维权16年告赢央企留下一路苦涩

　　为了村里被污染的数千亩土地，仅有小学三年级文化水平的黑龙江省齐齐哈尔市农民王恩林，自学法律，当起了“土律师”，帮不懂法的村民代理征地补偿等数十起维权案，用16年时间与齐齐哈尔化工集团有限公司作斗争，最终打赢了对方“从城里请来的律师”。(2月4日 中国新闻网)

　　维权，是近年来用得最广、也是最多的词汇之一。这其中，农民是出现维权频率最高、也是难度最大的群体之一。如征地拆迁、用地补偿、耕地污染、拖欠农民工工资等，都是很容易出现侵犯农民权利、损害农民利益的方面。但是，由于农民依靠自身能力维权的难度很大，解决问题的途径也很少。因此，由此引发的信访、集访、群访现象也比较严重，有的地方，还引发了恶性事件。

　　对于王恩林老人来说，最初代表村民的维权，显然也是与其他农民一样，试图通过向上级信访就能解决问题，可实际结果却是不了了之。于是，维权变成了一种动力，让他这个只有小学三年级文化水平的农民，自学起了法律，并通过整整16年时间，使其成为了一名相关法律的专家，谈起相关法律头头是道，并最终给村民讨回了公道、要回了属于他们的权利。

　　按理，官司赢了，我们应当为王恩林老人及其村民高兴，可是，面对此起维权案件，除了苦涩，真的很难有令人高兴的感觉。因为，此起因企业排污造成当地数千亩耕地受到严重污染的案件，原本是一起是非非常明显，处理也应当比较简单的案件，却因为案件双方地位上的不平等，导致此起维权案件的处理进行了长达16年，才算有了一个初步结果。而类似案件，在现实生活中并不少见。能够顺利得到处理的，则并不多见。

　　而从此起案件的处理来看，如果不是王恩林老人的执着，不是他的“一根筋”，可能就真的如当场村民所言，只能“认栽”，因为，他们面对的是一家央企，一家人脉关系极广、又能为当地增加就业、创造税收的央企。不然，村民的举报信，也不会一次次地从各级信访部门又回到村委会手中，让村委会对村民的行为表示可笑。

　　而事实上，从整个案件的情况来看，包括王恩林老人在内的村民们，维护的并不只是几千亩耕地的权，而是整个环境保护、生态平衡、耕地质量的权。而后者的重要性，显然比前者还要突出，还要引起高度重视与关注。因为，就当今中国的实际情况来看，环境污染，已经成为十分突出的社会问题，成为制约经济发展、社会稳定、居民生活水平提高的大问题。没有良好的环境，就不可能有高质量的生活环境。从大气到水源再到土壤，实际都面临严重的污染问题，面临着质量大幅下降的问题。耕地污染后绝收可能只是一个方面，那些受到严重污染而没有绝收，各种有害物质随着农产品进入到人体的问题，可能比绝收更加严重。

　　纵观王恩林老人的16年维权路，与其说是维权，不如说是在探寻一条中国特色的法制路。一路走来，竟然留下的都是苦涩，都是对法制的漠视。《中华人民共和国环境保护法》第十条有规定，县级以上地方人民政府环境保护主管部门，对本行政区域环境保护工作实施统一监督管理。可是，当地环保部门为了“政府利益”“局部利益”，一直不愿给村民进行环境质量数据检测;《中华人民共和国草原法》第十三条规定，集体所有的草原或者依法确定给集体经济组织使用的国家所有的草原由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。可是，当地政府在将土地出租时，并没有经过村民会议讨论;《民事诉讼法》第一百零八条规定，诉讼有明确的被告，有具体的诉讼请求，没有违法的地方，法院就应当立案。可是，当地法院迟迟不给立案。等等，这一切，连只有小学三年级的王恩林都背得滚瓜烂熟、深记于心了，专门从事这些法律研究和实践的部门不可能不懂。关键就在于，法制的天平没有放在中心，而是明显倾斜于企业，造成法律的重心发生了偏移。

　　也正因为如此，王恩林及其村民就没有办法在法律面前得到公正的对待，法律已经完全倒向了权力一边。退一步讲，就算企业开始排污的时间远早于《环境保护法》出台的时间，也不代表排污就是正确的。如果以时间来推断排污的正确与否，那么，绝大多数污染企业都可以不受《环境保护法》的约束，中国的环境问题，就会越来越严重。显然，用排污时间来推卸污染的责任，是不讲社会责任的表现，也是漠视法律的表现。

　　维权，对政府来说，并不是一个可以经常打交道的问题。政府自身的维权应当越少越好，针对政府的维权应当更越少发生、越少出现为好。因为，发生得越多、出现的频率越高，说明政府的执政行为越不规范，政府在百姓心目中的形象越差。一个真正具有威信和影响力的政府，应当与老百姓心心相连、息息相通，而不是经常出现在老百姓的对立面，不停地与老百姓打官司。如果这样，政府的公信力就会不断下降。显然，这是不希望看到的现象，更是不希望经常发生的现象。[!--empirenews.page--]