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关于土地一级开发问题

2017-02-22 A- A+

  农权法律网编者按:随着我国城市化进程的加快,土地开发市场规模也在不断地扩大。可有很多人对于土地开发等级并不了解,土地一级开发、土地二级开发具体指什么呢?请看下文。

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  原标题:土地一级开发你知道多少?

 

  随着我国城市化进程的加快,土地开发市场规模也在不断地扩大。还有相当一部分人对于土地开发等级并不了解,土地一级开发、土地二级开发具体指什么呢?金土地小编整理了一些资料,一起来看看吧!

  一、基本概念

  土地一级开发:通常是指由政府或其授权委托的企业,对一定区域范围内的城市国有土地、乡村集体土地进行统一的征地、拆迁、安置、补偿,并进行适当的市政配套设施建设,使该区域范围内的土地达到“三通一平”、“五通一平”或“七通一平”的建设条件,再对熟地进行有偿出让或转让的过程。

  三通一平是指:达到宗地外通路、通电、通上水及宗地内土地平整;五通一平是指:通路、通电、通上水、通讯、通下水及宗地内场地平整;七通一平是指:除了五通一平外,实行市政供热和供气的地区还应该达到宗地外通燃气、通热力。

  土地二级开发:即土地使用者将达到规定可以转让的土地通过流通领域进行交易的过程,包括土地使用权的转让、租赁、抵押等。以房地产为例,房地产二级市场,是土地使用者经过开发建设,将新建成的房地产进行出售和出租的市场。即一般指商品房首次进人流通领域进行交易而形成的市场。

  二者区别:地一级市场是指发行市场,二级市场是交易市场。

  二、土地一级开发的内容

  (一)办理一级开发相关政府审批手续,包括规划、项目核准或备案、征地、拆迁、市政建设、交评、环评等一级开发审批手续;

  (二)实施集体土地征收工作;

  (三)实施国有土地收回(收购)及地上建筑物征收工作;

  (四)完成地上附着物拆除、地下构筑物拆移等工作;

  (五)根据规划条件进行土地平整及其他市政、配套基础设施建设;

  (六)其他一级开发工作。

  三、土地一级开发中涉及的法律问题

  土地一级开发在各个阶段涉及土地征收、评估、拆迁、拆除、基础设施建设等诸多具体工作。内容分为两部分:一是在农村集体土地所有权向国有土地所有权转变的过程中,征收农民土地涉及的土地补偿、人员安置、地上物拆除、土地平整、基础设施建设等;二是开发城市国有土地涉及的拆迁居民安置、国有企业拆迁补偿、地上建筑物拆除、土地平整、基础设施建设等。

  四、总结

  我国的土地一级开发是伴随着土地储备制度的发展而产生的。在发展过程中,也会出现项目决策、项目管理、项目融资等方面的风险。金土地小编提醒房地产企业,需要深入研究,提高防范意识,采取合理的方式,提高企业的抗风险能力。

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