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在房屋拆迁补偿中,高清航拍图到底有多大杀伤力?

2019-07-18 A- A+
     一张高清航拍图就能把我的房子判定为违章建筑,不予补偿?这荒不荒诞?最近好几位当事人告诉拆迁律师,当地征收时,征收方就是那么做的。根据某个时间点,如果高清航拍图上有你的房子,即使合理合法建筑;高清航拍图上失去了你的房子,就是违章建筑。这几个当事人的房子都不在当地高清航拍图上,被一刀切地评定为了违章建筑,根据当地的征收房屋补偿计划方案,均没有补偿。


       累死累活建起来的一整套房子,被一张高清航拍图给否定了,拆迁方的这种做法是合理的吗?高清航拍图上没有的房子就真的没有补偿吗?我们又该如何救济?
       高清航拍图也叫航测图,是利用遥感技术,以飞机场为平台,所测出的某个地区的地面或地质学影象。各地测绘局根据拍攝的影象资料进行测绘工程工程图纸。高清航拍图直接反应的是房子的修建时间、结构变化情况,在房子产生一些异议时航测图就提供了强有力的直接证据,但是拆迁以高清航拍图为准的说法并不准确。
       实际拆迁中,有一小部分人的房子没有登记,是否属于合理合法总建筑面积就要进行证据调查。有些房子盖房准建手续不全,都没有违法建筑评定手续。这种房屋拆迁补偿时往往要重视历史真理的客观性,当时可能相关法律法规不完善,或某个部门批准完工的房子,政府为保护被拆迁人的利益,认同某个时间点前完工的房子可以作为合理合法面积给予补偿,这种特殊情况以航测图为准。

 


        只靠一张高清航拍图,就能评定群众的房子属于违章建筑吗?
        当然不是的,房屋拆迁补偿首先还是以产权年限登记为准。国务院《国有土地上征收房屋与补偿条例》中明文规定了被征收人就是房屋产权人,房子和主要用途以产权年限登记为准。通常征收补偿是以产权年限登记的面积作为合理合法面积。《物权法》中也规定了房子是以登记确权。
        对于手续参差不齐全或无证的房子,则需要视具体情况来商谈房屋拆迁补偿。其中最重要的一点是确定房子的合理合法。房子的合理合法,需要结合完工时间、历史原因、地方管理、当事人实际定居需求等多方面因素充分考虑来确定。
        我们举个例子说明,大家会很容易搞清楚。例如,农村自建房在2008年《城乡规划法》颁布之前完工,并且不是设在农用地上;根据法不溯以往的原则,这样的没证房在拆迁维权实践活动中,是可以争得合理补偿的。又例如,当地因为整体列入城乡规划,而十几年不给当地农户准许宅基地盖房,而大家因为人口数量增加或单独立户而继续增加居住空间面积,自行改建或在建房子,只要符合当地平均宅基地面积要求,就算没证也是可以争得补偿的。一张高清航拍图不能抹杀群众正常的住宅定居需求。
        高清航拍图所起的作用只能客观性反映建筑物的时间,而不能作为评定房子合理合法的主要依据,更不能上述草率地决定房子赔偿款。征收方一刀切地单纯用高清航拍图来评定农村自建房是否违章建筑,这其实违反了征收补偿的原则,也不利保障被征收人的合法权利。

 


       揭穿高清航拍图拆除违建的本来面目,这个当我们不上!
       如果当地政府或行政机关真的仅仅依据高清航拍图将房子判定为违章建筑或上述给予拆除的话,这样的行政行为显而易见欠缺法律规定。
       对于农村自建房因本来的房子年久了,结婚生孕等原因,对房基地上的房子进行翻修,改建。这样的房子,没有办理审核手续的,只要符合地方规定的平均居住空间面积,符合定居目的,也应当是要给予补偿的。
       以高清航拍图而定违章建筑,这通常是征收放在拆迁时,用于应对没证房或者手续不全房子的一种方式。我们要学好揭穿征收方如此做的目的:一是便于“滥竽充数”,群众不知法,搞不懂其中路子,说你违章建筑你也不知道该怎么应对;二是方便缩小拆迁成本,降低费用预算;三是有利于快速促进拆迁工作进展,如果对于这样的房子一户一户去处理异议、在乎补偿,会大大的减缓工作进展。
       对于违章建筑的评定有着严格的法律规定流程,并且会下达一连串裁判文书,同时也授予了当事人阐述、申辩、复议、起诉的正当权利。拆除违建并非一纸高清航拍就能“骄纵”确定的。我们被征收人一定要洗亮眼睛,不要上当受骗。
       需要提示大家的是,因此依照高清航拍图来进行补偿的,都很难获得公平公正的补偿。如果您在拆迁中遇到相关补偿异议,建议通过司法程序及时进行维权。

 


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