( 一 九六 一 年四月九日)

　　各中央局，各省、市、自治区党委，国务院各部、委党组∶

　　国家计划委员会党组根据党的八届九中全会提出的方针和 中央的指示，重新拟定了 一 九六 一 年的基本建设计划。中央批 准这个计划。现在把国家计划委员会党组的报告和他们提出的 计划方案发给你们，望立即照此执行。 为保证这个计划执行得好，在具体做法上，中央再作如下 规定∶

　　( 一 )各地方、各部门在接到这 一 计划方案后，应当立即 进行安排，不论施工单位、维持单位或者停建单位都应当在群 众中进行充分动员，说明道理，以利缩短战线，集中力量，打 歼灭战。

　　(二)对个别的大中型项目的安排，各地方、各部门如果 有不同的意见，可说明理由，直接报告国家计划委员会重新加 以研究解决。

　　(三)在计划停建的大中小项目中，如果确有设备、材 料，只需要增加少量投资就可以迅速建成、投人生产、发挥作 用的，可以使用计划中分配的机动投资和钢材进行安排。地方 项目由各中央局批准，报国家计划委员会备案;中央各部项目 由国家计划委员会批准。

　　(四)有个别停建的大中型项目，如果地方认为十分必 需、要求继续施工，而在设备、材料供应和协作配合方面不好 处理的，可以作为专题，按照基本建设程序，报告国家计划委 员会审查处理。

　　(五)对今年施工项目的程序和进度，各部和各省、市、 自治区必须根据轻重缓急和设备、材料定货到货的情况进行排 队，以便集中力量，分期分批打歼灭战。

　　(六)各建设单位去年结存的设备约值三十六亿元，材 料约值四十 一 亿八干万元。比过去任何 一 年都多。如果很好地 利用起来，对于今年的基本建设是 一 个有利的因素。各部和各 省、市、自治区对于这批设备、材料，应当认真地进行清查， 积极调剂使用。凡在本部门、本地区用不上的设备、材料应于 五月底以前清理完毕、报告国家计划委员会，由国家计划委员 会会同国家经济委员会和财政部研究处理。

　　(七)今年小型建设项目的投资，有二十三亿六千多万 元，五千多项，是 一 个不小的数目，希望各省、市、自治区和 各部再认真审查 一 次，凡安排不够合理的，可以在已经分配的 设备、材料、投资的范围内。根据节约使用的原则、进行必要 的调整。在现在安排的小型项目中，大多数行业都列有学校、 科学研究机构、设计机构等、显然安排得过多，应当由主管部 门和地方加以削减，以便挤出 一 部分材料和投资去建设 一 批急 需的职工宿舍和学校校舍。

　　(八)根据今年的生产情况，各部门和各地方的自筹资 金不会很多。各地方凡是用自筹资金进行基本建设所需要的设 备、材料， 一 律在分配给地方的四十万吨机动钢材中解决。国 务院各部门需要动用自筹资金进行基本建设的，必须报告国家 计划委员会批准。建设项目必须设备、材料、投资三落实，必 须按照规定的程序，纳入国家计划后才能施工。企业的利润分 成，除了建设 一 些必要的职工宿舍以外，不要再搞其他的基本 建设。

　　(九)今年超产分成的材料，必须要到年终结算后才能动 用，不再预支。

　　(十)今年的基本建设，必须认真执行全国 一 盘棋、上 下 一 本账的原则，不要再摘新的建设项目。十分必须增加的补 充项目，到秋后再定，并且必须按照基本建设程序办事。大中 型的由中央审批;小型的、属于各省、市、自治区的。由各中 央局审批，并通知国家计划委员会纳人计划，属于中央各部门 的，由国家计划委员会审批，纳入计划。

　　(十 一 )关于停建项目的处理问题，责成国家计划委员会 定出具体办法，报告中央批准。

　　(十二)关于基本建设施工. 队伍的精简问题，中央将在劳 动力下放指示中另作规定。 为了加强基本建设的统 一 领导，中央同意国家计划委员 会，各省、市、自治区和建设任务大的中央各部门于四月份内 分别组成基本建设的指挥机构，以保证令年基本建设计划的胜 利实现。

　　(发至省级)

　　中 央

　　一 九六 一 年四月九日