( 一 )

　　一 向被人们称为 " 金斗湾 " 的中山县坦洲公社，原是 一 个富饶的大沙田区。但从 一 九五八年以来，三年产量减少百分 之三十 一 ，收入下降百分之四十 一 ，人心不定，外逃增多，这 究竟是怎么 一 回事呢? " 捱不住，顶不住! " 这是农民的回 答。捱不住，是因为生产坏，吃粮少;顶不住，是因为干部作 风不好，感觉前途渺茫。 一 九五八年和 一 九五九年，大刮了两 次 " 共产风 " ，生产关系动荡，生产上瞎指挥。修筑坦洲联 围，原是好事，但因急躁图快，计划不周，工程没有配套，结 果防了咸水，增加了内涝积水。挣稿(双季间作)改翻耕(双 季连作〉，过急过快，不因地制宜;乱搞 " 条播 " ;强迫北风 插秧。本来这个地区就田多人少，但却盲目抽调劳动力大办工 业、大办水利，影响了生产。这 一 切，农民群众都提出过意 见。社员说∶ " 领导上主观主义，大、小队干部任务主义，我 们就只有消极主义。 " 干部看见群众劲头不大，就不分贫农、 中农，还是富农、地主， 一 律乱压、乱整。扣口粮，甚至绑 人、打人，干群关系濒于破裂的地步。在组织基层干部工作方 面，乱抽调，乱处分，乱提拔，致使组织混乱，上下关系紧 张。这是大刮 " 共产风 " 以后， " 五风 " 发展所带来的严重后 果。 一 九六O年以来，领导上曾经企图解决这个问题，进行过 " 三反 " ，宣传贯彻过省委的 " 十大政策 " ，也反过 " 共产 风 " ，但是局面仍未好转。

　　如今，坦洲公社的情况大大不同了。白天，天刚亮，男 男女女就吃饭出勤，全公社每天以五万丈的速度，进行锹河入 泥。晚上，农村 一 片欢乐景象，人们心情舒畅，干部、群众有 商有量，有说有笑。家家户户在修盖新茅察。纷买年货准备过 个好春节。这是坦洲公社开展整风整杜运动后的新气象。社员 们说∶ " 现在干部都是我们自己写 " 暗票 " (无记名投票)选 出来的， 一 切事情有我们撑腰，过去干部是上面指派的， 一 切 事情由上而下压下来，强迫命令。现在，干部改正了错误，带 头生产，和我们有商有量，改变了作风，还是我们的好当家 人。 " 老干部呢?感觉到群众既替自己洗了澡〈批评)，又替 自己穿上衣服(重新选举自己)，既支持自己，又积极出勤， 于是放下了心头大石，努力工作。新选的干部，获得群众的积 极支持，更充满了信心，加上工作团从旁帮助，很快就学会了 当家。沉闷了两年多的老农， 一 反过去，表现得十分活跃，积 极为生产出谋献策。今年的生产，干部和群众 一 致认为，虽然 由于口粮少，抓得晚，可能赶不上最丰收的 一 九五六年，但肯 定要比前三年好。因为大、小队有权，群众有劲头了。 为什么长期以来不能解决的问题，这次只用 一 个多月的时 间就解决了呢?这是因为这次运动采取了坚定的放手发动群众 的方针;采取了扎根串连深入发动的方法，把贫下中农重新组 织起来;又正确的对待了原有干部;做到 " 放而不散 " (群众 不涣散)， " 放而不乱 " (不混乱)， " 整而不躺 " (干部不 躺倒)，既纠正了歪风，又端正了方向，政策到底，干群团结。 放手发动群众，让群众自己起来反 " 五风 " ，让群众自己 去执行 " 十二条 " ，这就克服了历次整社运动的不彻底性，避 免了政策不能到底的现象，破得彻底，立得牢固。过去几次整 风整社运动，大都是自上而下开大会的多，只靠领导上压，群 众没有真正发动起来，因此 一 到基层，往往就走过场，政策不 能兑现。群众说得好∶ " 干部自己反自己，怎么反得了呢? " 坦洲公社这次整风整社运动所走过的三个步骤，就是 一 个 充分放手发动群众的过程。这点，指导思想是明确的，态度是 坚定的。因此，工作团 一 进村就深人群众进行扎根串连，首先 把贫、下中农的阶级队伍组织起来，作为整风整社运动的根本 依靠。第二步，放手发动群众大破 " 五风 " ，首先，依靠串连 起来的阶级队伍，联合大、小队干部，先反公社的 " 五风 " ， 然后广泛发动群众反大、小队干部的 " 五风 " ， 一 级 一 级的破 下去，最后通过选举，由小队到大队，又自下而上地立上来。 第三步。依靠群众，进行大立和巩固的工作，进行思想建设和 组织建设，全面复查和彻底贯彻 " 十二条 " ，同时回过头来 对公社 一 级再来 一 次彻底整顿，这样经过几个反复，就基本上 实现了运动的目的。正如 一 个贫农所说的; " 这 一 下可把 ' 五 风 ' 给整死了 " ， " 再也不会工作队来，十二条来，工作队 走，十二条也走了，谁再敢胡来，我们就拿十二条整他。 "

　　(二)

　　怎样才能把群众真正的发动起来?坦洲的经验证明，必 须采取扎根申连的办法，首先组织起 一 个贫、下中农的核心队 伍，这可以说是继土改、合作化以后的第三次 " 组织起来 " 。 工作团进村以后，经过短短几天的工作，立刻证明了扎根申连 是深入发动群众的唯 一 办法，不管是三类队，还是 一 二类队都 必须如此。在坦洲，我们发现 " 三反 " 很不彻底，有少数坏干 部进行打击报复;许多政策没有兑现;干群关系紧张，党和群 众有距离。农民对这次反 " 五风 " 起初既不相信会是真反，又 顾虑很大，说∶干部都是 " 白灰糊下巴 " (白说了不算);讲 什么几大政策，都是 " 毒蛇喷缸瓦 " ，白费气!还说; " 五 风 " 是你们的政策，反 " 五风 " 又是你们的政策，到头来还是 我们挨整。群众对于历次运动末尾总要拣几个人斗争辩论 一 通，表示非常恼火，他们说∶不搞运动，我们是被 " 盅盖 " 盖 着;搞了运动，我们就要被大山压着。起初串连发动鸣放时， 他们 一 边在房内鸣放 一 边悄悄派人到门外放哨，怕的是大小队 干部在门外偷听。对于工作队，他们也有了 " 经验 " ，认为反 正你们和当地于部都是 "一 笼蛇 " 。由此可见，如何能取得群 众的信任，把他们发动起来，是进村后碰到的第 一 个问题。当 工作团进行了扎根串连以后，形势立刻起了变化。几年来被称 为 " 落后分子 " 的土改老积极分子出来了。他们说∶这批工作 队就像土改队，土改使我们翻了身，这 一 次整风整社用了土改 的方法， 一 定有希望了。原来群众怀疑工作队和干部是 "一 笼 蛇 " ，现在在群众心目中工作队成了 " 我们自己的人 " 了。因 此，进行了扎根串连的多数队，和没有认真进行扎根串连的少 数队，就出现了两种局面，两种效果。由于缺乏经验，工作团 在开始扎根串连的时候，并不是没有缺点的，例如开始时有百 分之十左右根子扎得不好，但很快就发现和纠正了。而凡是采 用了扎根串连办法的，根子发动起来以后，就去串连开会，人 就来了，经过 一 带头，大家都能讲出心里话，做到鸣深放透、 这就使干部的 " 五风 " 情况，被揭露得很彻底。没有扎根串连 的呢?队长叫开会，人不来，来了以后，表面鸣放热闹，但都是放远不放近，放上不放下(自己的顶头上司)，放事不放 人，搞了几天，还是飘在半空中，摸不到底。这就证明了，只 有用扎根串连的方法，使我们 一 开始就 一 脚到底。迅速地和群 众结合在 一 起，才能保证整风整社的各项工作和各项政策都到 底。有些同志在相当长的时间里还怀疑扎根串连的办法，认为 现在的干部不是 " 旧基层 " ，不同于土改。确实，这是不同 的。但是，扎根，对 一 二类队来说，仍然是需要的。它是串连 发动的起点，取消了根子，就不可能依靠贫农中的先进分子 去进行串连发动，而且，领导权究竟在谁的手上，也只有深 人下去才能摸清楚，而扎根串连，就是深入群众摸清情况的 最好办法。

　　扎根串连，是 一 种艰苦深入的工作作风，也是最细致的调 查研究。我们这样做，就能比较准确地摸清农村的阶级状况， 摸清干部底子，做到不冤枉好人，不漏掉坏人，实事求是地分 清是非，分清敌我，使我们能正确地组织队伍。并正确地下决 心。从坦洲的事实证明，几年来于部的阶级观点是模糊的， 农村的阶级关系相当的混乱。许多老实正派的贫农，被错误地 戴上不恰当的帽子，什么 " 贫农成分，上中农思想 " ; " 老保 守，老顽固 " ;什么 " 偷渡分子 " 、 " 偷渡思想 " ;以及 " 落 后分子 " 等等，帽子很多。但是，是不是 " 保守 " ，是不是 " 落后 " ，为什么 " 落后 " ，为什么偷渡，却没有人去调查研 究。另 一 方面， 一 些地主脱了帽子，不少富农、富裕中农在复 查时降了成分，有些已成了合法的人民 " 代表 " 和 " 积极分 子 " ;土改以后合作化以前这 一 段的阶级变化，如有的贫农已 上升为新中农等，也没有很好的注意。依靠谁?团结谁?孤立 谁?打击谁?在农村中重新成为问题。至于干部的政治思想情 况，几年来历次政治运动中存在和遗留些什么问题，由于没有深入发动群众和依靠群众，领导上弄不很清楚。 " 三反 " 运动 中，坦洲公社正确地处理了 一 批坏人，运动基本上是好的;但 也漏掉了或纵容了 一 些更坏的人。这 一 次，在坦洲这个二类公 社里，十四个大队中，就发现有三个大队的领导权落在敌人手 里，这是经过扎根串连，放手发动群众，才揭发出来的。如果 我们采取自上而下的、恩赐包办和大轰大嗡的做法，要正确地 组织队伍，摸清情况，是不可能的。

　　要不要组织起来?要不要有固定的组织形式?这也是 一 个有争论的问题。有些同志认为，在 一 二类队里，不是领导权 的问题，不需要有 一 个贫、下中农的阶级组织。坦洲的经验证 明不是这样的。 一 个大规模的群众运动，没有 一 支核心队伍， 就不可能有真正的群众运动，结果不是搞不透。就是会搞偏， 就算运动取得暂时的胜利，最后也不能巩固。因为，没有组 织。就不能形成队伍。就不能形成力量。 " 五风 " 是干部的坏 作风，不能靠原有干部作为运动的领导核心，也不能由工作团 去包办代替，必须在党的领导下(通过工作团)，靠群众自己 去动手。因此，必须有 一 个贫、下中农的阶级组织。在坦洲， 我们首先在每个小队把占社员总数的百分二十的贫、下中农优 秀分子组成为贫下中农核心小组，再进而串连发动占总人口百 分之七十左右的全部贫农、下中农，形成阶级优势。然后，通 过广泛发动，把百分之九十以上的劳动农民都团结起来，去反 " 五风 " 。由于有核心，有队伍，我们就能够大胆放手，做到 放而不乱。后来坦洲公社之所以能够在退赔 " 共产风 " 的时 候，做到既彻底，又符合政策;在批评干部的时候，既尖锐， 又能按 " 团结 —— 批评 —— 团结 " 的公式办事;在选举干部的 时候，既民主，又准确;就是因为有了队伍。坦洲公社代表会 议上退赔 " 共产风 " 的情况，很能说明这个问题。当代表们反了公社干部的命令风、瞎指挥风和特殊风，追到 " 共产风 " 这 一 条 " 五风 " 的总根以后，学习了中央 " 十二条 " 指示，普遍 进行查(账)、报(账)、算(算账和算危害)，情绪越来越 高。各个大队的贫、下中农的代表们分别组织了大大小小的代 表团， 一 手拿着十二条， 一 手拿着账本，到公社管委会、供销 社、食品站、粮管所、银行、公社渔业队等单位进行面对面的 说理、算账，川流不息，日以继夜，无论直接的、间接的，大 宗的、小量的，过去的、现在的 …… 总之，把 一 切 " 共产风 " 的、或有关 " 共产风 " 的。甚至不是 " 共产风 " 的账都端出 来。账，越算越多;危害，越查越深;干部，越听越惊心动 魄。真是 一 个不丢， 一 件不漏。不但算账，还要说理，合胜大 队的代表，死死的追问供销社主任为什么把明知没有肥效的肥 料卖给农民，是什么思想，是什么作风，现在要国家拿钱来赔 给农民，究竟心里痛不痛。这位主任当场检讨了三次，又赔 了钱，才勉强过了关。在公社管委会，代表们算生产损失账 把党委书记算得满头大汗。在算渔网的损失的时候，有 一 位书 记态度不好，立即被代表们批评了 一 顿，在代表会上作了检 讨。这 一 下，可把过去干部乱拿、乱指挥、强买强卖的那种 " 神气 " ，给彻底打掉了。用代表们的话来说，就是 " 给整垮 了 " !这样搞，会不会使 " 共产风 " 的损失扩大化，会不会 造成界线不清，产生混乱呢?事实证明，由于有了队伍，不仅 不会乱，而且大有好处，因为这样做，既可使干部受到深刻 教育，又可使政策 一 下到了底。公社农场向公社退赔回来以 后，贫农代表自动串连推选出九个人、要同干部共同管理这批 钱，要干部同他们 一 起把钱存到银行，并对银行说∶没有我们 代表 一 起来，谁也不准私自取钱。这就防止了干部贪污多占。 至于政策界线呢?我们提倡的是人人按 " 十二条 " 办，干部和群众都可以按 " 十二条 " 进行说理。因此，放手让群众自己 动手去算账、退赔的过程，就是于部和群众 一 起在实践中学习 和掌握政策的过程。什么该算，什么不该算;什么该赔，什么 不该赔，由群众代表来掌握。在这里，串连组织起来的核心队 伍起了决定的作用。代表们退赔胜利回来，就总结胜利，提高 思想;失败回来，就查原因，再学习政策，重新区别处理。合 胜大队代表开始时提出要公社赔瞎指挥生产的损失，折合每户 一 万斤谷子。后来大家 一 讨论。感觉不对味。有的说∶ " 这两 三年是减产了，但国家征购粮也减少了，还是不要赔钱好。 " 有的说; " 如果瞎指挥要赔，那么土改以来在党的领导下，大 大的增了产。我们要不要赔给国家呢? " 又有的说∶ " 干部虽 然瞎指挥，但我们社员积极性不高，和减产也有关系。不能都 推到公社身上。 " 讨论来讨论去，最后 一 致认为;平调的东西 才算 " 共产风 " ，没平调东西的不能算 " 共产风 " ，瞎指挥生 产的账 一 定要算，使干部心痛 一 下，也要让上级知道知道，以 后不敢再瞎指挥了。

　　但是，这笔账不应该赔。这样，弯子就转 过来了。公社代表会后，大、小队进行退赔工作的时候，也证 明了这 一 点。有核心队伍的，不怕假账多，都能评议核实，不 怕情况复杂，退赔工作也能做到合理，人人满意。其后，在整 顿大、小队干部作风的时候，在进行选举的时候，都证明了这 一 点。在这样尖锐的 一 场反 " 五风 " 斗争中，其结果是放而不 乱，既经过尖锐批评又能达到干群团结的口的，决不是偶然得 来的。 有人会问∶成立了贫下中农核心小组，不是和原有组织、 原有干部对立起来了吗?事实并非如此。在三类队，应该运 用贫下中农核心小组(小队)和贫、下中农委员会(大队)的 形式，去夺回为敌人所篡夺的领导权，这是没有疑问的了。在一 、二类队呢?我们自始至终采取两手抓的办法， 一 手抓新队 伍、 一 手抓原有干部。经过扎根串连，把干部情况摸清后，就 可以通过批评和自我批评，让好的干部和串连起来的贫、下中 农见面、通气，或者把这些干部串连进来，问题就解决了。此 后，工作团仍然用两手抓的办法，帮助原有干部统 一 安排运 动、生产和生活， 一 直到正式选举了干部为止。 在运动结束之后，我们把贫、下中农核心小组继续保留了 下来。这不但是我们工作团的想法，而且是基层干部和群众的 要求。有的小队长这样说的; "一 定要保留贫、下中农核心小 组，只有他们才能真正深入到群众中去，在劳动中，在日常工 作中及时反映群众的意见，我们干部才能少犯错误。过去工作 没做好，就是忘掉了贫农，没有走群众路线，这 一 次，非得搞 个 ' 顾问团 ' 不行 " ;另 一 些小队队长这样说∶ " 我们遇到难 办的事情，开个贫、下中农核心小组会。 一 商量，他们再 一 串 连，问题就解决了。所有的小队干部几乎无例外的都感觉到， 有了这个贫、下中农核心小组，干部好当的多了。 " 贫农呢? 他们说; " 没有个组织，我们就不算真正当家作主。 " 申堂 大队从结束选举转人发动生产的时候，发觉工效很低。贫农小 组成员就去摸情况，回来反映说是因为定额太高了。

　　于是，队 委会马上和贫、下中农核心组商量，修改了定额。第二天很多 社员都超过了定额;第三天，许多社员的劳动效率甚至超过了 原来偏高了的定额，干部、贫农都从实践中体会这个组织的好 处。至于具体的组织形式和各方面的具体关系，我们是这样处 理的∶大队代表会议，是全大队的最高权力机关;在代表中， 贫、下中农占了绝对优势。代表是从各小队民主选举出来的， 绝大多数代表，也就是贫、下中农核心小组的成员。因此，可 以说，贫、下中农核心小组是代表会议的基础、是代表会的核心。在小队方面，社员大会是最高权力机关，由社员大会选举 的队委会，负责日常工作。贫、下中农核心小组正副组长可以 列席队委会议，或兼任不担任任何职务的委员，发挥沟通上下 的作用。队委为了发动 一 件重大工作，可以开扩大会议，把 核心小组都请来。贫、下中农核心小组为了反映群众的重大 意见，或者要对干部进行批评，可以召开小组会，请干部来参 加。贫、下中农核心小组，既是干部的支持者，又是干部的监 督者，也是干部和群众之间的纽带。所有这些都是在运动过程 中经过摸索，逐步明确起来的。现在工作团的同志 一 致认为在 生产小队建立贫、下中农核心小组，在生产大队建立以贫、下 中农为核心的社员代表会议，是从组织上巩固农村社会主义阵 地的 一 项根本措施，也是农村民主制度的 一 项重大建设。同 时，这也就为我们在今后进行社会主义建设中，如何走群众路 线，如何正确处理人民内部矛盾和正确解决领导和被领导的关 系方面，找到了 一 条出路，找到了 一 个很好的组织形式。

　　(三)

　　扎根串连，组织阶级队伍，放手地反 " 五风 " ，这就带来 了 一 个十分突出的问题，这就是如何正确处理原来的干部的问 题，这是关系着运动能不能搞好和运动成果能不能巩固的大问 题，必须从始到终十分重视。 除少数坏人以外，对待多数人，我们采取了 " 坚决地反， 热情地帮 " 的方针，即 一 方面放手发动群众反掉干部的种种坏 作风。 一 方面又从头到尾耐心地帮助干部自觉地端正态度，自 觉地提高自已。这个方针的两个方面，必须以前者为基础，但 是后者也是绝对不可缺少的。只有把这两者正确地结合起来，才能够按照 " 团结 -— 批评 -—— 团结 " 的公式，使干部和群众 真正在新的基础上达到新的团结。 为什么必须首先强调放手发动群众坚决地反呢?这是因 为，虽然在坦洲这个二类公社里，绝大多数干部是好人，但是 他们的 " 五风 " 却是普遍的和严重的，干群关系相当紧张，群 众几乎对每 一 个干部都有很大的意见，对每 一 个干部都不大信 任。因此，如果仅仅由干部自上而下地作 一 些检讨，而不敢放 手发动群众来揭发批评，那就不能把干部的作风彻底整顿好， 不可能拆掉干部和群众之间的墙。但是，广大基层干部对于这 种做法存在着极大的思想抵触。即使在县委和公社党委逐级进 行了自我检讨的条件下，许多大、小队干部仍然不愿下水检 讨，更怕发动群众揭发批评，他们认为 " 五风 " 完全是上级造 成的。只要上级检讨改正就行了，无需他们再来检讨。许多干 部说∶ " 我们大队、小队干部是磨心，党要整我们，群众也要 整我们，我们辛苦了几年，却变成了犯错误的干部，上压下 挤，实在吃不消! " 因而对党和群众都存在着严重的埋怨情 绪。他们在这种思想指导下，对于工作团进行扎根串连的活 动，表示很大的不满和疑虑。许多好干部 - 方面到处打听和摸 工作团的底，深怕工作团扎错根子;另方面又担心工作团把自 己当作土改时期的那样的旧基层。有的人甚至公开表示退坡， 他们说∶ " 工作团来了，不要我们了! " 或者说∶ " 社员 一 定 向工作团乱讲话，加油加醋，我们衰定了! " 有的人哪怕是只 听到社员反映了自已工作作风方面的 一 点点意见，就咆哮起 来，说这些社员是有意放 " 毒草 " 。很显然，在这种情况下， 如果企图单纯依靠干部自己去反掉自己的坏作风，是不可能 的。面对这种情况，有的同志对于放手发动群众整顿干部的方 针发生了动摇，认为 一 旦让群众坚决地反，必然会使干部大批躺倒，引起农村的新的混乱，招致严重的不良后果。认为这样 做就是只顾群众，不顾干部，不是同基层干部同命运共呼吸。 我们坚决地批判了这种观点，坚持正确的方针。 现在，坦洲的实践已经证明，不仅要放手发动群众坚决 地反，而且 一 定要反深反透。这样做的结果，并没有使干部受 到伤害，而只是使干部自觉地提高自己。同时，还证明，只有 首先站在群众这 一 头，支持群众的要求，才能最后达到干群团 结，顾到两头的目的。

　　这是因为，群众对干部的批评愈深透， 揭发愈充分，就愈能使那些本质是好人而犯了错误的干部从群 众的角度去考虑问题。而不是以个人的角度去考虑问题。这 样，才可以使干部看清自己的错误的危害性，激发起对受到自 己危害的群众的阶级感情，下足决心，痛改前非。有的干部 说∶ " 过去以为克扣口粮、不准请假、强迫苦战，都是为了工 作，为了群众，现在才知道仅仅这几条坏作风就可以使社员流 离失所，病人死人， 一 听批评，怎能不出 一 身冷汗? " 许多干 部在群众的批评中 " 出 一 身冷汗 " ，有的人甚至当场痛哭流涕 以后，不是躺倒下去，而是真正开始认真地检查自己的错误。 有个社员说得好;批评干部和同小孩子剃头 一 样，要按着头 剃，剃的时候他是痛苦的，剃过以后他就高兴了。 在坦洲放手开展对基层干部批评中，出现了 一 个普遍性的 规律或公式，这就是∶开始的时候干部抵触很大，经过群众的 批评，干部开始回头;群众的批评愈充分，干部认识愈提高， 态度愈好，检查愈深;干部的检查愈深。愈能得到群众谅解; 群众表示原谅之后，反过来更加感动干部。永合大队总支书记 陈廉最初向群众检讨时，他想群众是不会原谅他的，但是，当 他反复地深刻地作了检讨之后，群众的态度改变了，大家在会 议上说∶ " 陈廉是好人，同我们 一 样贫苦出身，对工作又有劲头，培养像他这样的干部很不容易呀!他有缺点能改正就很好 了! " 这些话深深地打动了陈廉的心，他说; " 过去我听见要 发动群众批评干部，心里很反感，我很担心群众乱提意见，把 我的错误越讲越大。想不到群众不仅没有提错半点意见，反而 这样爱护自己，这怎不叫我心服口服，五体投地呢? " 这就是 群众性的批评的过程的缩影，在坦洲像这样事例多极了，不胜 枚举，而陈廉的思想变化过程，也正是反映了 一 切好干部的思 想变化的规律。

　　许多被群众严格批评了的干部，都深深感到群 众对自已的爱护。群众的批评决不是什么可怕的东西。而是提 高干部觉语的决定性的环节，大批干部的深刻检讨，决不会引 起什么混乱，而只能导致于部和群众的新的团结。使干部从埋 怨党和埋怨群众变成感激党和感激群众，这是完全证明了的。 当然，我们在强调放手发动群众坚决地反的同时，还必须 从头到尾实行热情的帮，耐心的细致的对干部进行思想工作， 打消干部的抵触，解除干部的顾虑，使他们逐步主动地检查自 己，虚心地听取群众的批评。这是因为，凡属人民内部的思想 问题，终究必须依靠人们自己自觉地去解决;而且干部在群众 性的批评开展起来以后，思想斗争是痛苦的，十分需要工作团 的帮助。所以，耐心地、热心地、不厌烦地向干部进行工作， 是实现 " 团结 ——— 批评 —— 团结 " 的公式的绝对不可缺少的重 要条件，也是爱护干部的具体表现。坦洲公社 一 开始就由公社 党委向大、小队干部作检讨，发动他们充分地批评公社领导， 这样就可以使他们发发怨气，并且可以在 一 定程度上引导他们 开始接触自己的问题。现在看来， 一 开始还应当把工作团扎根 串连的 一 套做法。以及为什么要这样做的道理告诉干部。以便 减少他们的抵触思想和 一 些不必要的顾虑，坦洲公社有些队这 样做了，收效极好，多数地方当时没有这样做，是 一 个疏忽。 最重要的是，必须反复向干部说明运动的意义和目的，指出干 部的出路，端正干部态度，使他们认识到严格地检查自己，接 受批评，就能提高自己的觉悟，加强同群众的联系，真正取得 群众的信任，而决不会使自已丧失什么，鼓励他们主动投人运 动，引火烧身。经过扎根串连初步摸清干部情况后，对好的和 基本上好的干部要及时交底，先把他们解放出来。在运动进入 紧张的阶段以后，要特别注意各个不同的干部的思想动态，采 取各种形式，进行细致的工作。在坦洲及时地召开了大、A队 干部谈心会，或找干部个别谈话，或者由觉悟较高的干部去同 觉悟较低的干部进行个别谈心，倾听他们的意见，帮助他们划 清界线，端正态度，帮助他们正确地对待群众的批评;召开干 部家属会议，使他们不仅不拉自己亲人的后腿，而且鼓励自己 的亲人坚决地接受这次运动的考验。此外，在整个运动中，从 头到尾必须严格遵循处理人民内部矛盾的公式去进行批评，不 要提出 " 诉苦 " 的口号，不要提倡过火的斗争(批评)形式。 除了个别属于敌我问题的以外， 一 般不要采取大会斗争的办 法，而应当采取小会批评、大会检讨的办法。同时，应当引导 群众对干部的缺点实事求是地提出意见，既不缩小也不夸大。 坦洲的绝大多数于部最后终于自觉地深刻地检讨自己的错误， 是同领导上采取了上述种种做法分不开的。 在坦洲，群众批评了干部以后，紧接着各个大队和小队分 别进行了干部的选举。原来的好干部能不能够连选连任?少数 应当改换或淘汰的干部由什么人来代替?这是广大干部和社员 十分关心的问题，有没有实现了 " 团结 —— 批评 —— 团结 " 的 公式的最后的集中的表现，是运动是否收到了组织上的成果的 标志，因此，必须认真对待，确保成功。

　　坚决采取放手发扬民主的方针，选与不选，选什么人， 一 概由群众自己决定，绝对不要勉强;同时要在群众中认真地 进行工作。让群众在选举前有充分的酝酿与选举的时间，绝对 不要草率从事，这是做好选举工作的关键。在选举以前 一 律不 由领导上自上而下地提出候选人，而是由贫农核心小组和贫 农、下中农队伍自下而上地对于部进行排队，酝酿候选人，这 一 次广大贫农、下中农都以极端严肃的精神来享受这个光荣的 民主权利，他们奔走相告。互相串连。出现了父子、夫妻漏夜 酝酿干部名单的动人景象。与此同时，工作团及时地召开了有 于部和贫农、下中农参加的会议， 一 方面引导社员大谈干部的 九个指头。划清好人有错误和坏人办坏事的界线，使他们看到 绝大多数好干部忠心耿耿为人民服务的本质; 一 方面又引导干 部向社员表示改正错误的决心，进 一 步取得群众的谅解。然 后， 一 律采取无记名投票的方式，正式进行选举。结果，将近 百分之八十五的原有于部连选连任。原有的七百四十七名干 部中落选的 一 百 一 十六名，占百分之十五点五，其中大队级 干部二百八十二人中落选的二十九人，占百分之十。落选的 一 百 一 十六人中，有地富反坏分子十七人，有蜕化变质分子六 人，有严重贪污犯二十人，这四十三人是必须清洗的，四十三 人占七百四十七人的百分之五点七。另外落选的七十三人中， 有作风太坏，群众 一 时不能原谅的;有上中农成分，群众不放 心他们;有能力太弱，已被下放干部代替了他们的职务的， 七十三人占七百四十七人的百分之九点八。选举以后，群众兴 高采烈，眉飞色舞，有的说∶ " 这些干部是我们投 ' 暗票 ' 选 出来的，是最合心水的人! " 有的说; " 这是土改以来第二次 真正的民主!过去上级叫我们在规定的名单上打圈圈，这次才 是真正的当家作主! " 有的说∶ " 以后每年来 一 次投 ' 暗票 ' 就好了! " 在当选的于部中，百分之九十以上的人心情十分舒 畅，老干部们认为群众真是像爹娘 一 样爱护自已，既使自己提 高了觉悟，又使自己有机会继续为人民服务，有的人感动得 流泪，有的人当场拍胸膛，保证今后 一 切听党的话，听群众的 话。绝大多数干部在选举后第二天就带头参加劳动，同群众打 成 一 片。有些新当选的干部对今后的工作缺乏信心，群众便对 他说∶ " 你是大家挑选出来的当家人，大家支持你，你怕什 么? " 这样就使他们立即鼓足了做好工作的勇气。但是，现在 检查起来，坦洲的选举还是仓促了 一 些，因此有极少数的小队 选举结果不能完全令人满意。如果酝酿时间充分 一 些，这些缺 点是可以避免的。 坦洲公社在选举结束以后，有意识地巩固发展新的干群 关系，扩大运动的成果，这样做对于在今后长时期内发扬农村 的社会主义民主、巩固人民公社，是十分必要的。

　　在具体做法 上，除了对少数仍然存在着思想问题的干部要进行思想补课以 外，对于百分之九十以上的干部来说，是提高的问题。就是 说，必须使老干部学会新的工作方法，使新干部学会办事本 领。在这里，最主要的就是要使大队干部学会系统运用代表会 议，小队干部懂得依靠贫、下中农核心小组进行工作;同时必 须使他们继承工作团在运动中所采用的串连发动的方法，使他 们认识这是万古长青必须永远坚持的工作方法。所有这些，都 是十分重要的。在坦洲现在已经开始有了 一 个 一 切权力归代表 会，遇事和贫、下中农核心小组商量，遇事进行串连发动的空 气。坦洲公社在选举以后，进 一 步出现了干群大团结的局面和 生产大高潮，是同这些分不开的。至于对少数落选的干部，也 要注意向他们进行工作，鼓励他们在生产中改造自己，以便化 消极因素为积极因素。 前面已经说过，建立 一 支有核心的贫农、下中农的阶级队伍，是保证运动既深入而又健康地发展的中心关键。现在，连 广大基层干部在经过自下而上地整顿作风以后，也已经深刻地 体会到这 一 点。许多干部在运动的后期漫谈个人感受的时候， 都说这次运动所以能够做到既放手让群众批评干部，又没有 引起什么 " 副作用 " ，而且真正使干部和群众在新的基础上达 到了新的团结的目的，明显地出现了干群大团结大生产的新气 象，是因为有了党中央的十二条政策作标准，整顿干部作风以 后划清了是非界线，找到了新的工作方法，以及由于群众觉悟 已经比过去提高的缘故，但是，他们特别指出，最重要的就是 在于它有了 一 个贫下中农的核心队伍。这次整顿干部作风，是 依靠 一 支贫下中农的阶级队伍进行的，这支队伍既坚决地援发 批评干部的缺点错误，又坚持着 " 团结 —— 批评 — 团结 " 的 公式。

　　广大基层干部认为，这样就为社会主义建设时期不断地 调整干部和群众的关系，展开了 一 条新的道路，只要走这条道 路，就可以避免像过去曾经发生的那种现象∶或者是不敢让群 众批评干部，或者是不正确的批评，把整顿干部的工作引上歧途。

　　(四)

　　坦洲公社是个二类社，社、队干部绝大部分是好人，但有 百分之二十的大队，百分之三十的小队的领导权掌握在坏人手 里。这些大、小队，在这次运动中，经过了艰苦深人的组织队 伍发动群众，终于把民主革命时没有打垮或后来又复辟的封建 势力打下去了，把蜕化变质分子清除出去了，夺回了领导权， 使群众获得了新的解放。 解放十 -- 年了， 一 个运动接着 一 个运动，为什么还有这 么 一 些落后队不是我们的天下?从下面三个落后大队的材料，可以得到答案。沙心大队，有 一 个叫吴福的原是地主腿子，能 写会算，合作化时钻入高级社当上统计员，后来入了党，取得 了领导的信任，逐步地窃据了总支组织委员兼文书、信用社主 任等要职，他 一 手又拉入来四个坏分子，分别当上了党总支部 副书记、保管员、妇女主任、副小队长，篡夺了大队的领导， 实行了阶级复辟。永乐大队，从合作化、公社化以来， 一 连调 出了四个党总支部书记，土改、合作化时老干部都调走了，成 了真空，由 一 个虽然是贫农但品质不好的黄来补上来，当了总 支书。黄来上台后，跟着 一 个错降成分的二路地主，组织了大 吃大喝集团。这个集团，由大吃大喝发展到贪污公款、打人骂 人、强奸妇女，结果大队干部大部分烂掉了。宝山大队，土改 时依靠旧基层，乱划阶级，把富农划为中农，中农划为贫农， 地主阶级没有打倒，有三条血债的恶霸富农当上食堂主任， 二十三个党员中有十二个是上中农， 一 个是地主仔。正副总支 书都是中农。是民主改革不彻底的地区。从这三个大队的情 况，可以看出封建阶级复辟的规律，看出基层干部怎样的被拉 下水，怎样的慢慢烂掉。 坦洲公社的经验证明，决不能因为看到全个公社的干部 绝大部分是好人，运动是解决大量的人民内部矛盾，而蒙蒙懂 懂，麻木不仁，丧失了政治嗅觉和阶级警惕性。对地区、对干 部，都要不断的排队和查核材料。对于那些大量死人，严重违 法乱纪的大、小队，决不可轻信是 一 般的 " 五风 " 的问题，要 认真摸底，查个水落石出。对所有的干部，除了在扎根串连中 详细地摸底，发动群众充分地揭发，从而获得材料以外，工作 团还要不断地查对分析。不单查干部的 " 五风 " 材料，也要查 干部几年来的工作表现，查干部的历史情况和社会关系。有的 干部虽然 " 五风 " 不大严重，但查起历史情况和社会关系来，就暴露出了许多问题，永乐大队就是这样查出四个坏分子来 的。不但要查于部本人的底，还要查干部变动的原因，查土改 以来谁上台，谁下台，上台的从哪里来，下台的到哪里去，查 清干部的来龙去脉，从中暴露问题，弄清情况。 沙心大队在组织队伍时就摸清是敌我问题;永乐大队到大 反 " 五风 " 时才看出是坏人掌权;宝山大队则到运动的后期才 揭开盖子。因此，对于落后队的做法，是先分是非呢，还是先 分清敌我?不可能划定 一 个格式，而应该从实际出发。对于那 些开始就明显地暴露出敌我问题的，我们是先夺回领导权，解 决敌我矛盾，再反 " 五风 " 。对于敌我问题比较隐蔽的，我们 采用放手发动群众，先反 " 五风 " ，从中暴露问题，再进而夺 回领导权，解决敌我矛盾。 除此之外，在三类地区，必须更加强调扎扎实实地组织队 伍，和更加放手地发动群众。

　　(五)

　　运动的最终目的是为了搞好生产，生产的好坏是考验运动 成败的主要标志。坦洲的运动，在结束第二步后，就马上出现 了 一 个备耕生产的高潮。这证明了整风整社运动威力的巨大， 证明了调整生产关系和调整上层建筑，可以大大推进生产的发 展。从坦洲的经验来看，不仅运动的后期可以出现生产高潮， 而且，在运动中也可以结合着把生产摘好的。坦洲的 一 部分小 队，就是两套锣鼓 一 齐打，运动生产齐搞好的。他们的经验， 不外乎是;指导思想明确，工作方法对头。他们认识了对运动 负责和对生产负责的 一 致性，在迅速摸清干部底子以后，原来 干部基本是好的，就及时向他们交底，使干部安心，积极领导生产。原来干部基本烂掉的，就依靠已经串连组织起来的贫、 下中农小组，迅速把生产抓起来。同时，工作团、干部、核心 小组带头参加劳动，并及时解决和当前的生产有关的政策问题 和管理制度问题等等。他们的经验证明了有些人认为时间急、 运动紧，抓运动就顾不了抓生产的认识是片面的，是不符合于 客观实际的。但是从整个公社看，对于运动和生产紧密结合这 一 方面，是做的不够好的。所以如此，是由于工作团有赶时间 的思想，急于搞完试点，抽出力量向面上铺开。因此，抓运动 多，抓生产少，放松了对生产的领导。

　　另方面，有些队开始时 对两手抓的方针还贯彻得不够，对原有干部的思想工作做得还 不充分，对 一 二类干部交底迟，干部和队伍通气慢。因之干部 思想动荡的时间长，也影响了对生产的领导。这就是运动前期 和生产结合不好的主要原因。由于坦洲试点开始较早，前段运 动中结合生产不够，还可以在第三步补上，为时并不过晚。但 是其他的公社，就决不能再这样做了，必须 一 开始就解决好运 动和生产的结合问题。 在坦洲第二步工作结束，工作团抽出 一 批人员向第 一 批点 铺开时，着重地总结了这方面的经验教训，根据目前情况看， 这些经验教训在中山县的第 一 批点上已经开了花。他们运用并 发展了运动和生产紧密结合的经验，在运动的第 一 步就把生产 搞起来了，做到了运动和生产紧密结合，运动步步深，生产步 步高。 坦洲的整风整社运动，目前，第三步即将结束，这里总结 的主要是运动的第 一 二步的经验。运动的第三步主要是以生产 为中心，继续帮助提高干部的工作方法，建立农村民主制度， 巩固发展运动中已初步出现的生动活泼的政治局面，对前段政 策贯彻执行情况，要发动群众进行 一 次全面检查，围绕着正确处理三级所有制之间的关系，大集体与小自由之间的关系，和 切实贯彻按劳分配的原则这 一 中心，对几个突出的政策问题， 如三包四固定，供给制和工资制三七开，评工记分和定额管 理，粮食分配、社、队规模，食堂，自留地和自由市场等，充 分走群众路线。展开 一 次鸣放辩论，划清政策界线，统 一 思 想，把政策贯彻到底。同时，还要全面地整顿公社各级的党、 团、民兵组织，以纯洁组织，提高党和各级组织的战斗力。总 之，通过第三步工作，要达到从思想上、组织上、制度上去巩 固和发展运动的成果。这方面的经验，有待以后来研究总结。

　　根据中共中央文件刊印