当前，许多地方再次出现了乱砍滥伐森林的歪风，并且，这股风还 在继续蔓延扩大。产生这种情况的原因，主要是有关的党、政领导机 关，对违法毁林事件的严重性认识不足，打击不力，有的甚至不抓不 管，听之任之。必须使同志们明白，当前，森林工作中确实存在 一 些问 题，如增拨抚育基金、控制采伐计划、调整购销价格等问题，有的还没 有解决，或没有完全解决，林区群众生活还有 一 些实际困难等等，这些 都必须有准备、有步骤地 一一 加以解决。但是，这需要相当的时间。 而对当前的违法毁林事件，决不可借口工作中存在缺点就可以有法不 依，执法不严。国家制定的有关森林的法律、法令，体现着全国各族人 民的根本利益，受到广大群众的拥护，甘愿犯法毁林的只是极少数，姑 息放纵这些极少数犯法者是对人民的犯罪。只有对少数犯法者坚决 给予打击，才能有效地刹住这股歪风，鼓励更多的人保护森林，发展林 业，否则，百年树木，毁于 一 旦，将造成无法弥补的损失。为此，特紧急 指示如下∶

　　一 、中共中央、国务院责成凡有森林地方的县委和县人民政府， 负责监督护林法令的执行。望立即采取果断措施，限期制止乱砍滥伐 森林事件。无论任何单位或个人，利用任何手段侵占和破坏国有的和 集体所有的山林，都必须彻底追查，依法惩办。对这些犯法者制止不 力，就是失职，上级党委和政府必须追究县委书记和县长的领导责任。

　　二、对于破坏森林的任何单位或者个人，要分别情况，该退赔的 必须退赔，该罚款的必须罚款，该判刑的要依法判刑。不管什么人，也 不论是哪 一 级干部，犯法者同罪，不得姑息、包庇，或者借故掩护，顶着 不办。对当前毁林严重的地方，要抓住几个典型案件，从重从快处理， 处理结果，要在报纸上公布，以震慑犯罪分子，教育广大干部、群众。 中共中央、国务院决定由中纪委会同林业部等有关部门组成工作组， 重点协助 一 些省、自治区抓好毁林案件的处理工作和纠正某些党、政 机关领导不力的问题。

　　三、抓紧搞好稳定山权、林权，划定自留山，确定林业生产责任制 工作。凡是没有搞完林业 " 三定 " 的地方，除国家计划规定的木材生产 任务以外，其它采伐暂时 一 律冻结。 " 三定 " 结束的地方，必须切实加 强林政管理，普遍制定乡规民约，严格执行木材采伐审批和运输管理 制度，没有林业部门发给的证明，不得采伐、运输和销售木材。林区和 毗邻地区的木竹自由市场，必须坚决关闭。同时，要认真解决好山林 纠纷。在山林纠纷解决之前，任何 一 方都不准先发山林权证，不准砍 伐有争议的林木，不准挑动、制造新的山林纠纷，违者要追究责任，严 肃处理。集体所有林，要实行专业承包责任制，不允许按人平分。

　　四、保护森林。发展林业是我国社会主义建设中的 一 个重大问 题。对森林的保护和管理必须加强，在任何时候都不能丝毫放松。今 后对乱砍滥伐歪风，应当随起随刹，绝不能手软。各级党委和人民政 府对坚决刹住当前乱砍滥伐森林的歪风，今后如何加强对森林的管理 和保护，以及进 一 步落实林业政策等问题， 一 定要立即进行 一 次认真 的检查. 针对存在的问题，作出具体部署，切实把工作做好，务求取得 成效。