答：根据《土地权属争议调查处理办法》第9条的规定，当事人之间发生土地权属争议的话，首先应当协商解决，不能协商的，既可以 向县级以上人民政府或者乡级人民政府提出处理申请，也可以向有关的国土资源行政主管部门提出调查处理申请。
    法律法规：
《土地权属争议调查处理办法》
    第九条　当事人发生土地权属争议，经协商不能解决的，可以依法向县级以上人民政府或者乡级人民政府提出处理申请，也可以依照本办法第五、六、七、八条的规定，向有关的国土资源行政主管部门提出调查处理申请。