2010年，河北省邯郸市永年区讲武镇北辛村，被定为新民居建设省级示范村，开始了新民居工程的建设。
然而，漫长的十年过去了，北辛村新民居项目仍然有一栋楼房工程烂尾，其余三栋楼房虽然已经建好，但由于深陷债务纠纷的泥沼，也处于“待字闺中”的空置状态。
2019年岁末，就在36户已经购买了新民居住宅的北辛村村民们翘首以待能够早日搬入新居时，一个晴天霹雳般的消息让他们目瞪口呆。原来，他们之中的16户住宅，竟然被人再次出售，上演了一幕“一女嫁二夫”的荒唐闹剧。为此，不甘于利益受损的村民们郁愤地发出了这样的质问：究竟是谁导演了这幕荒腔走板的闹剧?延宕十年之久的北辛村新民居建设“烂尾”之殇，难道让买房的村民永远“望穿秋水”?
为此，今年3月下旬，民主与法制社记者专程赶到讲武镇及北辛村进行了实地采访。
新民居建设中的“往事钩沉”
据北辛村的一些村民向民主与法制社记者反映，北辛村新民居工程开始投入建设之初，因为承办项目的村委会缺乏启动资金，故而就以每平方米1290元的低价，向村民们预售了部分在建住宅。由于当时村民们尚不够富裕，一时无法拿出较大数额的购房款，所以有36户村民便以四户联保的方式(即每四户为一个组合单位互相担保)，从永年县农村信用社贷出了总计108万元的款项，然后每户向村委会交纳了3万元的购房预付款，并与村委会签订了商品房预售合同，合同上还加盖了村委会的公章。之后，由于新民居项目在建设过程中，村委会与建筑商出现了债务纠纷，致使工程迟迟无法完成交付，购房村民也就只能望屋兴叹，搬入新居成了一个遥不可及的梦想。
村民们告诉记者，北辛村新民居项目之所以迟迟无法完成交工入住，一个重要的因素就是永年区委出台了一个“会议纪要”，从而导致村委会与建筑商在房屋出售问题上产生矛盾冲突和“互不买账”，最终出现了住宅销售上的“一女二嫁”乱象，让无辜的购房村民遭受到了“池鱼之殃”。
建筑商获取新民居出售“尚方宝剑”
据村民们讲，由于北辛村需要将建好的住宅楼出售给村民后才能归还各方垫付的工程款，因此项目的建筑商李某，在讨要工程款无果的情况下，开始上访。不久，永年区委先后出台了“永年县委(行政区划调整后改称为永年区)领导议事纪要〔2013〕4号”和“永联字〔2013〕25号”两个文件，根据这两个文件，北新村的4座住宅楼被李某全盘接收后进行销售，销售所获款项用以支付其被拖欠的工程款。村民们对此颇为不解，永年区委此举显然是严重违反了农村新民居建设的有关规定。按照永年县纪委等部门于2009年联合出台的“永纪字〔2009〕35号”文件规定，“新民居建设要严格按照‘一户一宅’的原则进行，需新建新民居住房的应由农户向所在村提出申请，按村庄建设规划到规划区内购买或建设，并与村委会签订建新拆旧协议，其他外部人员一律不得购买新民居住房”，并规定“不准以新民居建设的名义，变相买卖和进行商品房开发”。这也就意味着村委会必须是出售新民居住房的主体，而不能是其他任何人。而李某全盘接手新民居住宅的销售后，不仅完全抛开了北辛村村委会的销售主体地位，而且还在此后的销售过程中，广泛向北新村以外的人员大肆销售。
村民们对记者说，尽管李某在获取新民居住宅销售权问题上存在着种种反常迹象，但由于这些事情都是村委会与李某之间的纠葛，属于“神仙打架”，基本碍不着村民们什么事，所以他们除了因为不能按时搬入新居而颇有些怨言之外，剩下的也只能是在无可奈何中静观其变。然而，此后李某在获取房屋出售的“尚方宝剑”之后的种种肆意妄为和有恃无恐，以至于到了伸手触动他们“奶酪”的地步，村民们这才忍无可忍，开始站出来维护权益，讨要“说法”。
商品住宅惊曝“一女二嫁”乱象
据村民们讲，大约在2019年11月，有村民在新民居查看自己预购的住宅时，惊诧地发现自家房门上的锁具已被人更换，自己手持钥匙却开不了房门。更有甚者，一些村民预购的毛坯房在自己毫不知情的情况下，竟然莫名其妙地被装修。
此后，这些村民经过多方打听，方才如梦方醒地获知，原来在36户交纳了预付款的购房户中，已经有16户村民的房屋被建筑商李某再度出售，演绎出了一幕“一房二主”“一女二嫁”的荒诞闹剧。眼看着自身的利益严重受损，不甘房屋产权纠纷困扰的村民们愤然而起，20余人于去年年底先后数次前往永年区信访局和讲武镇政府进行上访维权，但获得的答复均是含糊其辞，没有结果。之后因为春节临近和新冠肺炎疫情暴发，到处封村封路，无法上访，村民们才不得不暂做隐忍。直到疫情出现缓解后，他们方才通过继续上访和向媒体求助的方式，开启了新一轮的维权之路。
在北辛村新民居小区的现场，记者看到：除了有1栋楼仍旧处于烂尾状态之外，其余的3栋楼房已完工，但由于建成的楼房长期闲置、无人居住，楼房的外墙已经开始显现出一些岁月沧桑的陈旧痕迹，甚至有的窗户上的玻璃也出现了破损，楼道里的楼梯扶手也是锈迹斑斑，让人很难想象这是一座 “新”楼。见到记者的到来，许多早已等候在此的村民立即围拢过来，满面忧戚地向记者倾诉着自己愤懑与哀怨。
从村民们七嘴八舌的讲述中，记者了解到，他们购买这些住宅，主要是为儿子娶妻生子准备的新房。由于迟迟无法搬进新居，已经商定结婚日期的婚事不得不屡屡延迟，甚至有一些年轻人的婚事也因此告吹。多数村民因为无法按时还清贷款，被拉进了失信人员的黑名单，外出经商和务工平添种种不便。让他们实在无法忍受的是，尽管他们付出了种种辛酸与代价，但已经“到手”的房屋却突然被人“另易其主”，由此产生的房屋产权纠纷和可能出现的巨大利益受损，都是他们的“无法承受之重”!
村民们还告诉记者，建筑商为了快速回笼工程款，不但私刻了一枚“辛李社区”的公章，用于“掩人耳目”地进行房屋销售，而且房屋销售的对象均是北新村以外的人员。此外，建筑商李某在房屋销售过程中，竟然“不惜血本”地对新民居住宅进行大幅降价销售，原定每平方米1290元的房屋，现在则以每平方米950元甚至900元的价格对外销售，完全是一副急于“吸金”后脱身的架势。
上述问题被举报后，私刻公章随即被永年区公安分局治安大队予以了收缴。但让人匪夷所思的是，建筑商在2019年11月又将多户村民已经预购的住宅再次出售。为此，村民们发出了这样的质问：这种隐瞒事实“一房两卖”的行为，难道没有触犯了法律的底线吗?北新村新民居项目存在的债务纠纷问题，解决起来真的就那么难吗?政府有关部门在解决事关群众利益“困局”的问题上，究竟是“难作为”还是“不作为”呢?难道还要任由购房村民望眼欲穿，继续在“无解”的谜题中团团打转、唉声叹气吗?
记者采访遭遇“不是问题的问题”
月23日，记者来到讲武镇政府核实情况。镇党委副书记杨晓霞在了解到记者的采访意图后表示，因为这些问题不属于自己的分管范围，所以有些情况尚不够清楚，为此她又经过电话联系，让负责“包片”的组织委员李健生通过电话回答了记者的提问。李健生在回答问题时表示，北辛村新民居不存在“一房两卖”的问题，现在正由区委政法委书记申现民牵头进行处理。目前调查的重点是村民们108万元贷款的去向问题，这笔钱究竟是投入到了新民居建设之中，还是另有他用，尚待做出最后的结论。李健生说，如果这笔款项没有投入到新民居建设之中，那么这些村民交纳购房预付款的行为是否属实尚存疑。不过他也承认，一些村民确实已经被农村信用社拉入了失信人员黑名单，并且不否认“由建筑商负责房屋出售”的行为，是经过“区里开会同意了的”。最后，杨晓霞向记者表示，将会在进一步核实汇总情况的基础上，尽快给记者做出一个较为详尽的答复。
为了核实村民108万元贷款的去向问题，记者随后又来到北辛村，找到了当时负责新民居建设项目的原村支部书记路广军。路广军告诉记者，镇政府有关人员在这一问题纠缠不清，实在有一种“借题发挥”和“扰乱视听”之嫌，因为这一问题早在2015年就已经由永年县审计局做出过结论，证明其原本就“不是个问题”。路广军随后拿出了一份“永年县审计局审计报告〔永审字(2015)1号〕”的文件，上面清楚地载明：“2011年至2013年期间，北辛村36户村民利用四户联保形式，从讲武信用社和名关信用社取得购房贷款共计108万元。同时北辛村村委会将上述贷款本金作为收入处理，主要用于该村新民居建设前期投入。上述贷款利息北辛村账面已支付至2013年2月份”等等，显然这笔钱用于新民居建设确凿无疑。
那么讲武镇党委组织委员李健生在这个已有结论的问题上“旧事重提”，其中又隐含着什么样的用意呢?3月26日，李健生在电话里对记者说，关于北辛村36户村民购房贷款108万元是否用于新民居建设，目前镇里已提请永年公安介入调查。而对记者提出的审计报告已有结论问题，李健生没有回应。
