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2020年全面落实外嫁女户口?农村女孩出嫁,户口要迁走还是不动?

2020-03-03 A- A+

  随着农村发展越来越好,很多人都希望有一个农村户口,不过,由于国家已经明确规定农村限制户口迁入,让很多人由此断了这个念头。那么因为结婚产生的户口变动,农村外嫁女户口要不要迁出呢?落户方面需要注意什么呢?

  笔者认为这个问题涉及区域、人群、时间等多方面问题,并关系到个人的各种切身利益和社会关系,不能一概而论,最好在全面的了解和分析之后再做结论,在这里谈谈我的看法。

  一、从法律法规来看,外嫁女户口可迁可不签,宅基地随户口,土地承包期内所有权益不变

  一直以来,土地是农村立足的根本,农民对其十分看重。村集体有女孩嫁到异地,都要求户口迁走,把对应的土地退出来给别家。而迁到男方后,村集体要解决迁入人口的土地,如果没有,就按迁入时间先后排队等待解决,前提是户口已经迁过去。

  当然,说到农村土地的使用,就不得不提到我国近40年的土地政策历程。1978年小岗村家庭联产承包责任制开启了我国农村土地改革的序幕,1982年土地下户,1988年完善农村土地承包关系,并推出了为期10年的第一轮承包期。

  1998年国家在完成第一轮土地承包的基础上将承包期延长30年即2027年结束,并提出了增人不增地、减人不减地的承包政策。在这样的背景下,很多农村外嫁女都暂停了户口的外迁行为。

  同时,我国《婚姻法》第九条规定,男女双方登记结婚后,根据双方约定,女方可以成为男方家庭的成员,男方可以成为女方家庭的成员。也就是说,男女结婚后,一方可以将户口迁移至另一方,也可以不迁移,一般取决于当事人双方的意愿。

  根据《农村土地承包法》第30条相关规定,在承包期内妇女外嫁,只要未在新居住地取得承包地的,原住处便不得收回其原承包地。《妇女保护法》中也明确提到:在耕地和宅基地的分配和划分上,妇女和农村男子拥有同等的权利,包括农村的外嫁女子可以申请宅基地。

  综上可以看出,外嫁女是不是要迁户口是当事人的自由,即可保留其户籍也可以把户口迁出。在30年土地承包期内,就算外嫁妇女,只要户口在娘家就同样享受土地承包的一切权益,任何组织和个人不得以出嫁女离婚,丧偶,未婚,等为理由,侵占农村出嫁女在村集体中的各项权益。若户口已经迁到婆家,在30年的农村土地承包期内,则就只能按增人不增地的政策来执行了。

  二、从现实角度讲,绝大多数外嫁女都会把户口迁到男方,但留在娘家也有一定的好处

  中国人的传统讲究嫁鸡随鸡、夫唱妇随。结婚后,由于女方常住地址发生了变化,原则上都会按照人户一致(人和户口一致,户口和居住一致)和居住地登记的户籍制度办理户口迁移。只是,由于我国户籍政策的调整和灵活性,实际执行起来并没有严格要求。

  之所以实行常住地登记户籍,主要是因为公民的很多权益都是按人口的常住地来兑现落地的,结婚后要享受到常住地的相关政策和优惠,就要把户口迁到常住地来(男方)。如果户口在娘家,有急事需要迁户,可能会耽误时间,因为户口迁入有一定时间限制,相关材料递交后要审核通过才能办理成功。

  如果男方经济条件比较发达或处于城乡结合部,未来开发的可能很大,这种情况就建议迁到男方,虽然女方户口在农村也有在基地权益和土地使用权益,但相比迁到男方后的权益,女方的肯定会小很多。

  当然,从个人利益方面或比较私人的角度来讲,户口在娘家还是有很多好处的。在农村,一个户口背后附加着土地承包权、宅基地使用权、各种涉农补贴等较多经济利益,特别是随着土地制度改革,土地流转将给农民带来更多收入,农村户籍的含金量更高,如果男方条件不如娘家好,把户口留在娘家是可以给父母争取到更多利益。

  另外,随着思想意识的开放,很多人对离婚问题比较看得开。对女人来说,结婚时把户口迁出来,离婚后想要迁回娘家就很麻烦了。因此,户口留在娘家,一定程度上还是比较方便。也许有人说女人自私,但这也是人之常情,如果双方到了那一步,就算户口在男方,也不一定能起到多大的改变作用。

  在我国,户口是每个公民的最权威身份证明,对于户口制度的设计,原则上都是从保护公民权益和长远发展的角度来制定,并照顾到大多数人的情况和需求。对于农村外嫁女的落户问题,30年土地承包期内变化都不大,政策允许的范围内都可以去争取和实现,不因外嫁而影响我们的合法权益和生活幸福感即可。

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