行政诉讼

　　根据《行政诉讼法》第二十六条第四款之规定：“两个以上行政机关作出同一行政行为的，共同作出行政行为的行政机关是共同被告。”可知如果是两个以上行政机关作出同一行政行为的可以为共同被告。