我国是农业大国，“三农”问题一直是大家最关心的问题，其中农村土地问题日益凸显，如耕地撂荒、空心村、农业生产成本高、收入低等现象。自从全国人大批准“两权”抵押试点，全国各地也相继试行农村土地流转机制，农地流转从自发向规范化转变，但是还有一些不足，今天给大家介绍一种土地流转的管理制度——土地银行。

　　简单来说，土地银行主要是指经营土地流转和土地经营权抵押贷款的机构。在国外有丰富的实践经验，外国的土地银行法律制度，因各国国情不尽相同，但成立的背景大多是由于农村经济困难、资金短缺、农民缺少安全有效的融资途径。

　　以台湾地区的土地银行制度给大家讲一下。台湾是2007年由“农委会”设立的农地银行。农地银行是主要为农地的买卖和出租提供信息服务的平台，农民将农用地租给农地银行，由农地银行将之转租他人。农地银行的运行流程大致分为以下六步：收集农 地租售信息、核实土地情况、确定租售条件、签订租售合同、 通过互联网等途径寻找买方或承租人、买方或承租人了解土 地情况、签订租售合同转移财产权。

　　我国的土地银行还在探索阶段，主要有以下几种形式。

　　1、农村土地信用合作社。宁夏省平罗县于2006 年最先 建立了农村土地信用合作社， 其主要业务范围是土地存贷、 托管和代耕种。

　　2、土地信托服务机构。湖南省益阳市浣江草尾镇于2010 年 4 月设立土地流转信托试点。政府首先成立土地信托流转中心，公司向农户支付土地使用权转让费从而获得土地使用权，再由公司通过招标拍卖等方式确定土地经营者获得收益，收益一部分会用于农村的基础设施建设、公共服务设施等。

　　3.农村产权交易所。成都市于2008 年成立土地产权交易所，交易的标的包括土地承包经营权、林权、农村房屋所有权等，但是权利归属必须明确。

　　目前发展比较好的是临颍县的土地银行， 农户把土地存入银行，每年土地银行付给农户一定的租金，土地银行把土地按照高标准农田集中整治，再把土地租给种植大户。临颍县土地银行是由农民把土地的使用权存到银行，银行把土地的使用权租给土地种植大户，土地银行给予农民一定的补贴，种植大户每年付给银行土地租金，将其中存在的中间差投入到基础设施建设。目前整个临颍县 48万亩左右的土地中， 流入土地银行的约有 25 万亩，已超过临颍总土地面积的一半。