土地管理法修法工作中早已进到全国人民代表大会常务委员会二审环节，但在征收土地难题上仍然装有至少探讨。一片开发设计能否征收土地？征地赔偿要求怎样健全？

       依照上年12月报请全国人大常委会决议的议案一审稿45条要求，有几种情况必须商业用地的，能够依规征缴集体用地。至少第5种是：由政府部门在土地资源整体规划确认的城区土地范围之内机构执行一片开发设计基本建设必须商业用地的（情况）。
      议案第一次决议期内，总有全国人民代表大会常务委员会委员会表达，现阶段一片开发设计征缴在理论界抵制响声较为高。因为在我国地区宽阔，全国各地状况区别挺大，必须对“一片开发设计征缴权”开展适度限定，以防加重土壤资源的浪费，或产生大量的空城及其农田闲置不用。
      第一次决议以后，对于议案一审稿中对征收土地情况的相关要求，某些全国人民代表大会常务委员会委员会、人民代表和地区、单位、广大群众提议，征收土地情况应与宪法、物权法等要求相符合,相关基本建设主题活动应合乎整体规划，深化限制征收土地范畴。
      对于，本次议案二审稿做出改动，明文规定“以便集体利益的必须”能够依规执行征收土地,一起提升要求，须经征收土地的基本建设主题活动理应合乎社会经济和社会发展建设规划、土地资源整体规划、城乡规划和专项规划,精准脱贫拆迁、保障性住房安居工程及其一片开发设计基本建设还理应列入社会经济和社会经济发展年度工作计划。
      只有，议案二审稿中针对“一片开发设计可征收土地”的要求仍未做改动。
      在全国人民代表大会常务委员会28日开展的排序决议中，邓秀新委员会说，土地征收应严苛落实公益性目地要素，清除商业服务征缴，避免行政机关借一片开发设计之名损害农户合法权利。第45条第1款第5项的要求既不可以使群众立即获益和本质获益，也不符征缴权益可预测性的规范。再者，一片开发设计虽然也将会包括某些集体利益的要素，但其本质目地取决于从业生产经营，并非考虑集体利益之必须，因而提议删掉该议案第45条第1款第5项。
     李锐委员会说, 议案第45条第1款中提升了“为集体利益必须”的描述，但新款上市列出情况中的第5项“由政府部门在土地资源整体规划确认的城区土地范围之内机构执行一片开发设计基本建设必须商业用地的”，不彻底归属于集体利益，也是将会归属于商业服务开发设计个人行为。因而，提议将此描述再斟酌一下。
      矫勇委员会说，要是不用“以便群众权益的必须”，原先6条名正言顺，没什么疑义，但要是加了“以便群众权益的必须”，那麼第5类讲的“一片开发设计基本建设”通常指的就是说房地产业的开发设计，也有如同集餐饮业、买东西、游戏娱乐为一体化的这类一片开发设计，这类开发设计难说是服务性的，因此把第5类放到公益性类里将会也不太适合了。         在我国《宪法》和《物权法》将乡村集体土地征收的标准要求为集体利益的必须。置于什么是“集体利益”，现行标准法律法规仍未确立定义，这为当地政府可依据自个必须无限定地应用农田的征缴权种下了悬念，且预埋了很大的独立实际操作室内空间。
        此番土地管理法修法，采用例举式的方式将可征收土地情况载入法律法规，犹言一整发展。但不论是在议案一审還是二审期内，“一片开发设计可征收土地”这这条文都引起至少委员会探讨。
       征收土地体制改革的1个出发点就是说变小征收土地范畴，避免随便、盲目跟风侵吞农户的农田权益。“一片开发设计可征收土地”有将会为扩张土地征收范畴留有1个口子，这一要求为什么要载入议案当中？
       对于，在上年12月议案一审期内，生态资源部科长陆昊曾表达，将一片开发设计列入能够征收土地的情况，以防对社会经济发展危害过大。他一起注重，一片开发设计能够征收土地的范畴限制在土地资源整体规划确认的城区土地范围之内，除此之外不可以再执行“一片开发设计”征收土地，为团 体营业性土地开盘预埋室内空间。
        除此之外，在推动征收土地体制改革全过程中，怎样健全对失地乡村赔偿都是一整关键难题。
        此番土地管理法改动，在小结试点经验的基本上，将公平公正赔偿，确保被征收土地农户原来衣食住行水准不减少、长久生活有确保做为基础规定；确立征缴农用地的土地补偿费、安置补助费规范由省、自治州、市辖区制订发布区片综合性房价确认，制订区片综合性房价要充分考虑农田原主要用途、土壤资源标准、农田年产值、按置人口数量、区位优势、供给与需求及其社会经济发展水准等要素，结合实际有序推进。
       议案二审稿还不断完善了征地赔偿标准的要求，提升了区片综合性房价“最少每五年调节或是再次发布多次”的要求，还提升了对因征缴乡村群众住房导致的拆迁、临时性按置等花费给予赔偿的內容。