这里不能一概而论，而是要具体分为三个年龄阶段分别看待：

　　1、对于不满14周岁的未成年人，不承担任何刑事责任，但应责令家长或监护人加以管教，必要时由政府收容教养。

　　2、对于已满14周岁，不满16周岁的未成年人，仅对以下八种犯罪承担刑事责任，分别是：故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸和投放危险物质罪;

　　3、已满16周岁的人犯罪，应当全部承担刑事责任。

　　当然，对于未成年人犯罪，应当从轻或者减轻处罚。